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【正】 政府采购制度实质上是一种规范和约束政府经济行对的机制。它具有如下特点:(1)政策性。从采购计划的制定、批准到合同的履行,从采购价格、规格的确定到采购方式的选择,政府采购都要体现国家的政策,实现政府某一阶段的战略目标,为国家及社会利益服务。(2)公平性。给予各企业均等的竞争机会是政府部门需要掌握的