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新世纪以来，我国图书版权贸易取得了极大的发展，但同时也暴露出一些不容忽视的问题和弊端，主要表现为数量失衡、省区失衡和区域失衡三大失衡问题。解决中国图书版权贸易失衡问题需要出版主管部门、出版行业协会和图书出版企业三方面共同努力，建构一个“三位一体”式的策略体系，具体包括出版主管部门的宏观策略、出版行业协会的中观策略和图书出版企业的微观策略。