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国家和民族的发展，正如人类的生命历程一样，在其文明的进程中，都不可能一帆风顺，都可能遇到这种灾害和那种困难．经历社会转型时期的阵痛．这就需要充分调动文化的先导作用和激励作用．使广大群众在实践中增强心理承受力、适应能力和创造能力。20世纪50年代，日本关于“文化立国”的倡导．对于增强民族凝聚力推动经济发展发挥了重大作用。