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在2006年对盐池、吴忠、中宁和西吉等地的调研和2007年对永宁、平罗和银川郊区等地的调研的基础上,总结近年来宁夏“新农合”组织建立和发展的基本情况,提出“新农合”组织建设要注重发展质量和合作效率问题初步评价,初步分析了“新农合”组织发展质量和合作效率的基本概念和内涵,并对宁夏新农合组织的质量和效率进行初步评价,提出提高新农合组织质量和效率的对策及建议。