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这段时间，政府发展租赁市场动作频频。2017年7月18日，住房城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等部门联合印发了《关于在人口净流人的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流人的大中城市，加快发展住房租赁市场。随后在8月28日，国土资源部、住房城乡建设部又联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市为第一批试点。