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通过选择忠实于自己的梅德韦杰夫作为接班人，并答应出任下一任总理，俄罗斯政坛“没有普京的普京路线”以何模式发展已无悬念
围绕着谁是普京总统职位继承人的猜测，在新年到来之前终于告一段落。
首先是12月2日国家杜马（议会下院）选举结果揭晓，支持普京的统一俄罗斯党以64.3%的得票率获得杜马450席的315席，继续成为议会第一大党。
普京本人继而于12月10日宣布支持第一副总理梅德韦杰夫成为接班人，并由后者代表统一俄罗斯党，参加定于2008年3月2日举行的俄总统大选。由于普京执政八年享有的巨大权威，其属意的候选人获得总统选举胜利几乎是板上钉钉。
更为梅德韦杰夫当选总统加分的是，在他获得普京“背书”的次日，梅德韦杰夫投桃报李，希望普京能够出任下一届政府总理。普京12月17日亦宣布，一旦梅德韦杰夫当选总统，他愿意出任总理，但不会寻求改变现有的权力分配结构。
当天，统一俄罗斯党举行代表大会，梅德韦杰夫不出意料地以几乎全票当选为该党下届总统候选人。
由此，2008年后的俄罗斯政坛将出现前所未有的奇观：第一次出现强势总理和相对弱势的总统。在俄总统制的行政权力体制下，由“总统”变成“总理”，虽然普京形式上的权力遭到削弱，但实权犹在，且可以进行相对公开的权力操作，而不必隐退幕后。
在不违背现行宪法不得连任两届以上总统的框架内，出任享有一定行政权的总理职务，是奉行“没有普京的普京路线”的最佳选择。在美国外交关系委员会俄罗斯问题专家史蒂芬希斯坦诺维奇（Stephen Sestanovich）看来，相比其他可供选择的职位，比如杜马议长或统一俄罗斯党主席，政府总理一职尽管事务琐碎，但显得更为重要。况且，总理一职还可以使普京继续在国际舞台上代表俄罗斯活动，如出席“八国峰会”。
忠实的继任者
相对于叶利钦执政末期走马灯般更换政府总理（不到18个月内更换了五位总理）来挑选接班人的作法，普京在继承人选择上的过程可谓波澜不惊。
惟一让外界略显惊奇的是，普京在今年9月间提名鲜为人知的俄政坛轻量级人物——俄金融监察委员会主席、现年66岁的祖布科夫为总理人选。按照叶利钦时代的传统，总理人选可能成为总统候选人。外界一度猜测普京此举在于扶植一个过渡性的临时角色，以此实现自己在间隔四年后卷土重来的雄心。
但如今，55岁的普京推出年仅42岁的梅德韦杰夫，至少失去了年龄优势，其中考量何在？实际上，普京进行的人事布局始终服务于这样一个动机，即在囿于宪法所限无法实现直接领导国家的前提下，继续让俄罗斯沿着其制定的“普京路线”前进。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任姜毅告诉《财经》记者，所谓“普京路线”实际由两个要素组成，第一是加强国家对社会、政治和经济的全方面控制，第二是提高政权的工作效率。
如是，继承人首先必须具备让普京相信，他可以忠实奉行普京路线的素质。而同普京的政治导师、前圣彼得堡市市长索布恰克对普京的赏识和提拔如出一辙，律师出身的梅德韦杰夫在上世纪90年代同普京一样供职于圣彼得堡市政府，属于后者的子弟兵。被普京带到莫斯科后，梅德韦杰夫曾任普京办公厅副主任、主任，两人的互信度相当高。
一般认为，缺乏自有政治基础的梅德韦杰夫，权力基础的惟一来源就是普京。因此，从忠诚度和了解程度而言，梅德韦杰夫在普京的核心圈子中无出其右。
此外，作为普京的继承人，还需有一定的政绩支持。自2005年11月被普京任命为负责教育、卫生、住房和农业的第一副总理以来，梅德韦杰夫在上述关系国计民生的关键性领域取得成绩。相比叶利钦时期普通俄罗斯民众生活水平一落千丈的局面，如今俄经济总量已跃居世界前十，国家外汇储备超过5000亿美元。
更关键的是，在同安全和军工这样的强力部门较量中，以温和形象示人的梅德韦杰夫显示了强硬的一面，将由国际能源价格攀升带来的巨额财富更多地导入促进社会经济发展和改善民生的计划，使普通民众有机会分享国家财富增加带来的利益。
玉成梅德韦杰夫总统道路的还有一个重要因素，就是他的非派系特征。长期以来，前苏联和俄罗斯政坛被国安、军工和能源等强力部门把持，这些集团构成统治精英团体。另一位之前被广泛看好的普京继承人、同样身为第一副总理的伊万诺夫，由于出身强力的安全和国防部门，色彩过于浓厚。因此，在俄任何一位政治人物都缺乏普京所享有的权威的背景下，只属于“普京派”的梅德韦杰夫，更容易被权力精英所接受，属于维系而非打破派系平衡的人物。
实际上，相较于叶利钦选择普京的年代，现在的俄罗斯更多需要的不是激进的变革，而是萧规曹随的守成者。而这一人物，至少在普京看来，非梅德韦杰夫莫属。
关于普京公布谜底的时机选择，更多可以看做普京由杜马胜选后看到的民意取向。由于获得杜马席位的门槛由此前的5%提升到7%，此次选举只有四个党获得杜马议席。除了统一俄罗斯党，另一支持普京的公正俄罗斯党也获得7.74%的选票，得以进入杜马。而排名第二的俄共获得11.57%的选票，民族主义政党自由民主党获得8.14%的选票。
如此算来，支持普京的政党总共获得72.04%的选票，这也呼应了普京支持率自1999年11月攀升至80%后，从未跌落到65%以下的事实。
普京“遗产”
可以肯定，由于2008年3月总统大选后，普京将继续活跃在俄罗斯政坛，现在谈及普京遗产还为时尚早。不过，察今可以知远。盘点普京八年总统历程，可以大致了解2008年之后的俄国家走向。
普京执政八年，最大的功绩就是促进了社会的稳定和经济的发展，措施包括回收地方权力，巩固中央权力，改革司法，积极改善民生，打击恐怖主义和刑事犯罪，将关系国计民生的石油天然气产业重新国有化。自2000年起，俄罗斯经济保持每年平均7%的增幅，逐步开始恢复昔日辉煌，国际地位大为提升，特别是2006年在圣彼得堡举行的“八国峰会”，更是西方对普京治下俄罗斯的一种认可。
在对外关系上，普京的外交政策既坚持原则，又充分体现了灵活性。比如，普京在2007年2月的慕尼黑安全会议上批评美国的单边政策，反对美国以武力解决问题的方式。但同时，俄美关系并没有因此恶化到不可收拾。早在“911”恐怖袭击时，普京是第一位向美国表示慰问的外国元首。而此后的阿富汗战争，普京允许美国为首的反恐盟军在俄罗斯的中亚腹地建立基地。即使普京反对伊拉克战争，俄罗斯还是在反恐和核不扩散领域，总体同美国保持了一致。
同时，俄罗斯也注重发展同欧洲的建设性接触，以及恢复俄罗斯传统的东西兼顾的“双头鹰外交”，加强同印度和中国的战略关系。
不过，随着俄罗斯国力的提升，俄罗斯的外交逐渐展示其强势一面。2006年初的俄罗斯与乌克兰在输乌天然气问题上争执不下，俄罗斯一度以断气相威胁，使得外界特别是严重依赖俄天然气的欧洲，担心后者会愈发频繁地将能源用做外交武器。而有关俄钳制新闻自由、压制国内反对声音以及民主倒退的指责，更是在近年呈上升之势。
其中一个例子就是刚刚结束的杜马选举。在普京治下，组党要求至少拥有5万名党员，其分支机构必须遍布全国。这导致许多小党的消亡。根据俄官方数据，2003年，俄共有合格政党35个，但到2007年9月，该数字下降到15个，政党的数量大为压缩。
具体到选举，新规定要求只有获得7%以上普选票的政党，才获得进入杜马的资格，而原先的规定是5%，进一步压缩了小党的生存空间。同时，禁止政党间的结盟，避免对统一俄罗斯党可能造成的冲击；将原本一半的杜马席位（225席）由单一选区产生，改成所有450席全部由政党比例代表制产生，排斥没有政党归属、但同时又享有一定社会声望的候选人。
这一发展虽然可以确保政权同议会之间的相互配合，不会出现所谓“朝小野大”或“朝大野小”的局面，但使得如今的俄罗斯只有“总统党”，而缺少其他竞争性政党的格局。曾有分析在评价叶利钦一生功过时指出，在苏联解体后曾握有巨大权威的叶利钦面临两种选择：将授权用于经济转型或进行政治转轨。最终，叶利钦选择了前者。但至少叶利钦时代，政党政治和议会作用都曾较为活跃，俄共一度是议会最大党派。而在执政八年后，普京依然没能利用他获得的授权，为俄罗斯设计并建立一套民主宪政体制。
围绕着谁是普京总统职位继承人的猜测，在新年到来之前终于告一段落。
首先是12月2日国家杜马（议会下院）选举结果揭晓，支持普京的统一俄罗斯党以64.3%的得票率获得杜马450席的315席，继续成为议会第一大党。
普京本人继而于12月10日宣布支持第一副总理梅德韦杰夫成为接班人，并由后者代表统一俄罗斯党，参加定于2008年3月2日举行的俄总统大选。由于普京执政八年享有的巨大权威，其属意的候选人获得总统选举胜利几乎是板上钉钉。
更为梅德韦杰夫当选总统加分的是，在他获得普京“背书”的次日，梅德韦杰夫投桃报李，希望普京能够出任下一届政府总理。普京12月17日亦宣布，一旦梅德韦杰夫当选总统，他愿意出任总理，但不会寻求改变现有的权力分配结构。
当天，统一俄罗斯党举行代表大会，梅德韦杰夫不出意料地以几乎全票当选为该党下届总统候选人。
由此，2008年后的俄罗斯政坛将出现前所未有的奇观：第一次出现强势总理和相对弱势的总统。在俄总统制的行政权力体制下，由“总统”变成“总理”，虽然普京形式上的权力遭到削弱，但实权犹在，且可以进行相对公开的权力操作，而不必隐退幕后。
在不违背现行宪法不得连任两届以上总统的框架内，出任享有一定行政权的总理职务，是奉行“没有普京的普京路线”的最佳选择。在美国外交关系委员会俄罗斯问题专家史蒂芬希斯坦诺维奇（Stephen Sestanovich）看来，相比其他可供选择的职位，比如杜马议长或统一俄罗斯党主席，政府总理一职尽管事务琐碎，但显得更为重要。况且，总理一职还可以使普京继续在国际舞台上代表俄罗斯活动，如出席“八国峰会”。
忠实的继任者
相对于叶利钦执政末期走马灯般更换政府总理（不到18个月内更换了五位总理）来挑选接班人的作法，普京在继承人选择上的过程可谓波澜不惊。
惟一让外界略显惊奇的是，普京在今年9月间提名鲜为人知的俄政坛轻量级人物——俄金融监察委员会主席、现年66岁的祖布科夫为总理人选。按照叶利钦时代的传统，总理人选可能成为总统候选人。外界一度猜测普京此举在于扶植一个过渡性的临时角色，以此实现自己在间隔四年后卷土重来的雄心。
但如今，55岁的普京推出年仅42岁的梅德韦杰夫，至少失去了年龄优势，其中考量何在？实际上，普京进行的人事布局始终服务于这样一个动机，即在囿于宪法所限无法实现直接领导国家的前提下，继续让俄罗斯沿着其制定的“普京路线”前进。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任姜毅告诉《财经》记者，所谓“普京路线”实际由两个要素组成，第一是加强国家对社会、政治和经济的全方面控制，第二是提高政权的工作效率。
如是，继承人首先必须具备让普京相信，他可以忠实奉行普京路线的素质。而同普京的政治导师、前圣彼得堡市市长索布恰克对普京的赏识和提拔如出一辙，律师出身的梅德韦杰夫在上世纪90年代同普京一样供职于圣彼得堡市政府，属于后者的子弟兵。被普京带到莫斯科后，梅德韦杰夫曾任普京办公厅副主任、主任，两人的互信度相当高。
一般认为，缺乏自有政治基础的梅德韦杰夫，权力基础的惟一来源就是普京。因此，从忠诚度和了解程度而言，梅德韦杰夫在普京的核心圈子中无出其右。
此外，作为普京的继承人，还需有一定的政绩支持。自2005年11月被普京任命为负责教育、卫生、住房和农业的第一副总理以来，梅德韦杰夫在上述关系国计民生的关键性领域取得成绩。相比叶利钦时期普通俄罗斯民众生活水平一落千丈的局面，如今俄经济总量已跃居世界前十，国家外汇储备超过5000亿美元。
更关键的是，在同安全和军工这样的强力部门较量中，以温和形象示人的梅德韦杰夫显示了强硬的一面，将由国际能源价格攀升带来的巨额财富更多地导入促进社会经济发展和改善民生的计划，使普通民众有机会分享国家财富增加带来的利益。
玉成梅德韦杰夫总统道路的还有一个重要因素，就是他的非派系特征。长期以来，前苏联和俄罗斯政坛被国安、军工和能源等强力部门把持，这些集团构成统治精英团体。另一位之前被广泛看好的普京继承人、同样身为第一副总理的伊万诺夫，由于出身强力的安全和国防部门，色彩过于浓厚。因此，在俄任何一位政治人物都缺乏普京所享有的权威的背景下，只属于“普京派”的梅德韦杰夫，更容易被权力精英所接受，属于维系而非打破派系平衡的人物。
实际上，相较于叶利钦选择普京的年代，现在的俄罗斯更多需要的不是激进的变革，而是萧规曹随的守成者。而这一人物，至少在普京看来，非梅德韦杰夫莫属。
关于普京公布谜底的时机选择，更多可以看做普京由杜马胜选后看到的民意取向。由于获得杜马席位的门槛由此前的5%提升到7%，此次选举只有四个党获得杜马议席。除了统一俄罗斯党，另一支持普京的公正俄罗斯党也获得7.74%的选票，得以进入杜马。而排名第二的俄共获得11.57%的选票，民族主义政党自由民主党获得8.14%的选票。
如此算来，支持普京的政党总共获得72.04%的选票，这也呼应了普京支持率自1999年11月攀升至80%后，从未跌落到65%以下的事实。
普京“遗产”
可以肯定，由于2008年3月总统大选后，普京将继续活跃在俄罗斯政坛，现在谈及普京遗产还为时尚早。不过，察今可以知远。盘点普京八年总统历程，可以大致了解2008年之后的俄国家走向。
普京执政八年，最大的功绩就是促进了社会的稳定和经济的发展，措施包括回收地方权力，巩固中央权力，改革司法，积极改善民生，打击恐怖主义和刑事犯罪，将关系国计民生的石油天然气产业重新国有化。自2000年起，俄罗斯经济保持每年平均7%的增幅，逐步开始恢复昔日辉煌，国际地位大为提升，特别是2006年在圣彼得堡举行的“八国峰会”，更是西方对普京治下俄罗斯的一种认可。
在对外关系上，普京的外交政策既坚持原则，又充分体现了灵活性。比如，普京在2007年2月的慕尼黑安全会议上批评美国的单边政策，反对美国以武力解决问题的方式。但同时，俄美关系并没有因此恶化到不可收拾。早在“911”恐怖袭击时，普京是第一位向美国表示慰问的外国元首。而此后的阿富汗战争，普京允许美国为首的反恐盟军在俄罗斯的中亚腹地建立基地。即使普京反对伊拉克战争，俄罗斯还是在反恐和核不扩散领域，总体同美国保持了一致。
同时，俄罗斯也注重发展同欧洲的建设性接触，以及恢复俄罗斯传统的东西兼顾的“双头鹰外交”，加强同印度和中国的战略关系。
不过，随着俄罗斯国力的提升，俄罗斯的外交逐渐展示其强势一面。2006年初的俄罗斯与乌克兰在输乌天然气问题上争执不下，俄罗斯一度以断气相威胁，使得外界特别是严重依赖俄天然气的欧洲，担心后者会愈发频繁地将能源用做外交武器。而有关俄钳制新闻自由、压制国内反对声音以及民主倒退的指责，更是在近年呈上升之势。
其中一个例子就是刚刚结束的杜马选举。在普京治下，组党要求至少拥有5万名党员，其分支机构必须遍布全国。这导致许多小党的消亡。根据俄官方数据，2003年，俄共有合格政党35个，但到2007年9月，该数字下降到15个，政党的数量大为压缩。
具体到选举，新规定要求只有获得7%以上普选票的政党，才获得进入杜马的资格，而原先的规定是5%，进一步压缩了小党的生存空间。同时，禁止政党间的结盟，避免对统一俄罗斯党可能造成的冲击；将原本一半的杜马席位（225席）由单一选区产生，改成所有450席全部由政党比例代表制产生，排斥没有政党归属、但同时又享有一定社会声望的候选人。
这一发展虽然可以确保政权同议会之间的相互配合，不会出现所谓“朝小野大”或“朝大野小”的局面，但使得如今的俄罗斯只有“总统党”，而缺少其他竞争性政党的格局。曾有分析在评价叶利钦一生功过时指出，在苏联解体后曾握有巨大权威的叶利钦面临两种选择：将授权用于经济转型或进行政治转轨。最终，叶利钦选择了前者。但至少叶利钦时代，政党政治和议会作用都曾较为活跃，俄共一度是议会最大党派。而在执政八年后，普京依然没能利用他获得的授权，为俄罗斯设计并建立一套民主宪政体制。