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财政部、证监会等五部委联合发布财会[2008]7号《关于印发〈企业内部控制基本规范〉的通知》，规定内部控制规范“在上市公司范围内施行”；我国企业内部控制基本规范第二条“本规范适用于中华人民共和国境内设立的大中型企业”。地方国有企业实施内部控制的情况也很普遍，比如：常州市财政局、常州市国资委等四部门联合发布常财会[2009]2号，