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摘要：在新时期、新形势、新要求下，本文笔者作为一个基层事业单位工会主席，通过长期的工会工作的实践，就如何做好基层事业单位的工会工作，以及基层事业单位工会如何更好发挥职工和党政的桥梁纽带作用分析和浅论。
关键词：基层事业单位；工会工作；现状；作用；主要任务
新形势下，要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，正确认识和发挥工会组织的作用，对事业单位的建设、发展和各项工作的开展具有强大的推动作用。加强基层事业单位工会组织的建设，着力做好基层事业单位工会工作，能保持社会稳定，促进构建社会和谐，有巩固执政党的阶级基础。
一、基层事业单位工会现状。
1、缺乏基层事业单位工会工作重要作用的认识。
基层事业单位工会工作直接面对的是单位职工和党政领导。而职工的各种利益诉求，现状一般是直接找党政一把手，由党政一把手说了算，从而思想上就形成了工会组织的存在没什么意义和作用。党政领导普遍认为，事业单位职工工资、福利待遇都是财政拨款，单位不会涉及职工的劳动纠纷问题，只认为搞些活动罢了，而且认为搞活动需经费没意义不实惠，缺乏工会组织在新形势下所发挥的潜在作用的深刻认识。还有些党政领导认为工会组织只是上级要求，虚设组织罢了，缺乏工会法律意识及工会是党和群众的桥梁纽带的认识。
2、基层事业单位工会经济薄弱、活动经费不足。
基层事业单位工会经费主要来源是工会会员交纳的会费和规定的行政拨款的经费，收入极其有限。象我们房管部门是老单位，退休职工占在职的25%左右，退休职工多、年龄大的多、有病的多、困难的多，有限的工会经费只能是用于慰问年老体弱者及困难家庭，难以开展各项需要经费的活动。开展文体活动需要党政领导重视，争取行政支付。
3、基层事业单位工会干部的工会工作作风欠深入，流于形式。
基层事业单位工会干部大多是由在职人员兼任，工会主席一般是由党政副职领导兼任。他们都有自己的专职党政业务工作。因此，他们很少有精力投放在工会工作上，造成对工会工作责任意识不强、履行职能和职责不主动。从而使基层事业的工会组织缺乏应有的创新和进取精神。一般只能按上级工会的安排和部署，按部就班完成任务，没有根据本单位的实际情况和工作职责，开展有针对性、创造性、灵活性的工作。
4、基层事业单位工会职工文体活动内容不丰富，缺乏号召力，没有强劲的凝聚力，体会不到基层工会在做好精神文明建设方面的作用。
在市场经济新形势下，一方面职工心中只讲实惠，只讲福利、享受，凡事都要想经济刺激，要以经济为中心。以资论辈做工作，参与不参与活动一个样，照样拿工资的思想。另一方面，基层事业单位的领导对精神文明建设的重要性认识不足，搞文体活动怕麻烦，多一事不如少一事，还怕费用支出。开展的文体活动缺乏趣味性、娱乐性、知识性。
二、新形势下的基层事业单位工会工作的主要任务。
我们正处在一个深刻变革的时代。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速前进；中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大继续推进改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，也对坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路、建设中国特色社会主义工会提出了新的要求。我们一定要按照党的十八大作出的战略部署，适应国内外形势的新变化，顺应广大职工过上更好生活的新期待。新形势下，基层事业单位工会的主要任务是：①充分提高职工队伍素质，促进职工全面发展，文明服务群众，方便群众，高效率服务群众，树立事业单位在群众中的良好形象，提高政府形象，夯实党群关系基础，促进社会和谐。②加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利。③以加强基层工会建设为着力点，提高和重视服务职工的水平，增强工会组织的吸引力、凝聚力，挖掘职工的内在潜力，充分发挥每个职工的聪明才智，促进基层事业单位生机蓬勃，努力完成好党政给交的各项任务。
三、针对基层事业单位工会的现状，要积极做好以下几方面的工作：
1、新形势下，工会工作与贯彻落实党的十八大精神有机结合起来，去部署和落实工会各项工作。一方面，充分发挥好基层工会组织服务职工和维护职工合法权益的重要作用。①要积极组织广大职工为实现十八大提出的目标任务建功立业，立足本职岗位，提高服务技能，学赶先进模范，勇于创新。②要正确引导职工不断推进职工文化建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展群众性精神文明活动。③要深入了解职工，帮助职工，服务职工，不断增强工会的吸引力和凝聚力。基层事业单位工会要认真做好上述工作，充分体现出工会工作的重要作用，让成绩来感动党政领导，让事实得到党政领导的肯定。争取党政组织的重视和支持，能充分认识到工会是党联系群众的桥梁和纽带，充分理解工会的重要作用。
2、针对新形势下，基层事业单位活动经费不足问题，要在收好工会会员会费、行政拨足经费的前提下：①要开发财源，充分发挥基层事业单位自身特点，挖掘职工技术特长、潜力，争取单位行政支持，兴办企事业，争创更加多的合法收入，补贴工会经费。如我们单位工会就创办了一家为民技术服务部，为群众提供房地产咨询、白蚁技术咨询等服务，收入的技术咨询费作工会经费。②要根据“量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、发扬民主”的原则，合理分配和使用经费，要尽可能多的用于职工服务，要“用得适当、提高效果、职工满意”，做好财务与经费审查工作。③工会工作取得党政领导的肯定，争取党政领导的关心和支持，对工会组织的文艺活动，体育活动，宣传活动，建设“职工之家”活动，合理化建设等活动的经费尽量由行政支出或行政补助。
四、加强基层事业单位工会干部队伍组织建设和政治素质建设，是工会工作的保证。
1、要坚持党管干部的原则，工会干部的任用必须按照“工会法”规定程序进行选举和上级批准，保证工会干部队伍业务素质和政治质量。要按照干部队伍“四化”的方针，把德才兼备、政治思想好、有工作能力、组织能力、作风过硬，既是党政工作上的好帮手，又有敢于和善于为职工说话办事，职工拥护和职工信赖的干部，选配到工会领导岗位上来。 2、党政工作与工会工作做到分工不分家，要有机结合。基层事业单位要切实成为党联系职工的桥梁纽带。积极开展各项活动，凝聚职工力量，维护职工地位权利的实质性活动，保持职工队伍团结统一，切实肩负起为党的事业奋斗，全心全意为人民服务，树立事业单位良好形象。基层事业单位工会工作要认真贯彻落实党政组织的决策决定，认真配合好党政领导的工作，心无具细地做好职工的政治思想工作。
3、要坚持以职工为本，主动依法科学维权。要着眼于保持党同职工群众的血肉联系，切实把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工的劳动经济权益，民主政治权利，精神文化权益和社会权利。只有这样，工会的队伍组织就有实事可做，有职工中的自然威信和组织维权保障后盾。工会干部队伍有求真务实，与时俱进的工作作风，就会积极主动地开展各项工会工作。
五、进一步增强基层工会的活力。
工会要把增强职工活力作为自身建设的目标，吸引职工参与工会重要问题的决策。基层工会班子要根据年度工会经费的收入，并积极争取党政领导的行政资金支持的允许。首先制订适合单位职工的实际的年度工作计划，要难易结合，需要活动经费的与不需经费的结合，要将知识竞赛等活动寓于业务学习中、趣味中，并将有些活动的参与者的成绩与年度评优，职称晋升等挂钩结合。其次在活动实施过程中，要建设好几支有各种专长、爱好、又热心为广大职工服务、同职工密切联系的工会积极分子队伍。基层工会要依靠这支骨干队伍就有了战斗力。通过挖掘，涌现出一批会弹拉唱、能书会画、会球会棋的活跃职工，增加了单位的活力，增强了职工的凝聚力。通过赶学比超，寓知识、技能于工作实践中，促使职工积极向上。去年和今年我单位就有二位同志先后获得市和县级劳动模范称号。最后，深入开发建设“职工之家”活动，创办活动场所，让职工有用武之地，促进交流沟通，增加团结友谊。根据职工自愿兴趣，根据职工年龄性别、爱好和文化层次、工作职责等相同特点广泛开展有益活动，要依靠职工，把职工的满意度作为建家的主要标准。
在新形势下，要进一步增强做好基层事业单位工会工作的使命感、责任感和紧迫感，工会工作要以人为本、与时俱进、切实落实科学发展观。
六 结束语
总之，基层事业单位工会工作要积极争取党组织行政领导的重视和支持，要建设一支德才兼备的高素质基层工会干部队伍，要依靠职工、尊重职工，激发职工的创新潜能和活力，营造有优质的服务技能和服务环境，塑造良好的政府形象，正直起到党和职工、群众的关系的桥梁和纽带作用。
参考文献：
[1]杨基滨.当前基层工会工作存在的问题和对策，中国职工教育，2009.5.
[2]崔鹂.加强工会自身建设打造工会高效团队，今日科苑，2009，18.
关键词：基层事业单位；工会工作；现状；作用；主要任务
新形势下，要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，正确认识和发挥工会组织的作用，对事业单位的建设、发展和各项工作的开展具有强大的推动作用。加强基层事业单位工会组织的建设，着力做好基层事业单位工会工作，能保持社会稳定，促进构建社会和谐，有巩固执政党的阶级基础。
一、基层事业单位工会现状。
1、缺乏基层事业单位工会工作重要作用的认识。
基层事业单位工会工作直接面对的是单位职工和党政领导。而职工的各种利益诉求，现状一般是直接找党政一把手，由党政一把手说了算，从而思想上就形成了工会组织的存在没什么意义和作用。党政领导普遍认为，事业单位职工工资、福利待遇都是财政拨款，单位不会涉及职工的劳动纠纷问题，只认为搞些活动罢了，而且认为搞活动需经费没意义不实惠，缺乏工会组织在新形势下所发挥的潜在作用的深刻认识。还有些党政领导认为工会组织只是上级要求，虚设组织罢了，缺乏工会法律意识及工会是党和群众的桥梁纽带的认识。
2、基层事业单位工会经济薄弱、活动经费不足。
基层事业单位工会经费主要来源是工会会员交纳的会费和规定的行政拨款的经费，收入极其有限。象我们房管部门是老单位，退休职工占在职的25%左右，退休职工多、年龄大的多、有病的多、困难的多，有限的工会经费只能是用于慰问年老体弱者及困难家庭，难以开展各项需要经费的活动。开展文体活动需要党政领导重视，争取行政支付。
3、基层事业单位工会干部的工会工作作风欠深入，流于形式。
基层事业单位工会干部大多是由在职人员兼任，工会主席一般是由党政副职领导兼任。他们都有自己的专职党政业务工作。因此，他们很少有精力投放在工会工作上，造成对工会工作责任意识不强、履行职能和职责不主动。从而使基层事业的工会组织缺乏应有的创新和进取精神。一般只能按上级工会的安排和部署，按部就班完成任务，没有根据本单位的实际情况和工作职责，开展有针对性、创造性、灵活性的工作。
4、基层事业单位工会职工文体活动内容不丰富，缺乏号召力，没有强劲的凝聚力，体会不到基层工会在做好精神文明建设方面的作用。
在市场经济新形势下，一方面职工心中只讲实惠，只讲福利、享受，凡事都要想经济刺激，要以经济为中心。以资论辈做工作，参与不参与活动一个样，照样拿工资的思想。另一方面，基层事业单位的领导对精神文明建设的重要性认识不足，搞文体活动怕麻烦，多一事不如少一事，还怕费用支出。开展的文体活动缺乏趣味性、娱乐性、知识性。
二、新形势下的基层事业单位工会工作的主要任务。
我们正处在一个深刻变革的时代。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速前进；中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大继续推进改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，也对坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路、建设中国特色社会主义工会提出了新的要求。我们一定要按照党的十八大作出的战略部署，适应国内外形势的新变化，顺应广大职工过上更好生活的新期待。新形势下，基层事业单位工会的主要任务是：①充分提高职工队伍素质，促进职工全面发展，文明服务群众，方便群众，高效率服务群众，树立事业单位在群众中的良好形象，提高政府形象，夯实党群关系基础，促进社会和谐。②加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利。③以加强基层工会建设为着力点，提高和重视服务职工的水平，增强工会组织的吸引力、凝聚力，挖掘职工的内在潜力，充分发挥每个职工的聪明才智，促进基层事业单位生机蓬勃，努力完成好党政给交的各项任务。
三、针对基层事业单位工会的现状，要积极做好以下几方面的工作：
1、新形势下，工会工作与贯彻落实党的十八大精神有机结合起来，去部署和落实工会各项工作。一方面，充分发挥好基层工会组织服务职工和维护职工合法权益的重要作用。①要积极组织广大职工为实现十八大提出的目标任务建功立业，立足本职岗位，提高服务技能，学赶先进模范，勇于创新。②要正确引导职工不断推进职工文化建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展群众性精神文明活动。③要深入了解职工，帮助职工，服务职工，不断增强工会的吸引力和凝聚力。基层事业单位工会要认真做好上述工作，充分体现出工会工作的重要作用，让成绩来感动党政领导，让事实得到党政领导的肯定。争取党政组织的重视和支持，能充分认识到工会是党联系群众的桥梁和纽带，充分理解工会的重要作用。
2、针对新形势下，基层事业单位活动经费不足问题，要在收好工会会员会费、行政拨足经费的前提下：①要开发财源，充分发挥基层事业单位自身特点，挖掘职工技术特长、潜力，争取单位行政支持，兴办企事业，争创更加多的合法收入，补贴工会经费。如我们单位工会就创办了一家为民技术服务部，为群众提供房地产咨询、白蚁技术咨询等服务，收入的技术咨询费作工会经费。②要根据“量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、发扬民主”的原则，合理分配和使用经费，要尽可能多的用于职工服务，要“用得适当、提高效果、职工满意”，做好财务与经费审查工作。③工会工作取得党政领导的肯定，争取党政领导的关心和支持，对工会组织的文艺活动，体育活动，宣传活动，建设“职工之家”活动，合理化建设等活动的经费尽量由行政支出或行政补助。
四、加强基层事业单位工会干部队伍组织建设和政治素质建设，是工会工作的保证。
1、要坚持党管干部的原则，工会干部的任用必须按照“工会法”规定程序进行选举和上级批准，保证工会干部队伍业务素质和政治质量。要按照干部队伍“四化”的方针，把德才兼备、政治思想好、有工作能力、组织能力、作风过硬，既是党政工作上的好帮手，又有敢于和善于为职工说话办事，职工拥护和职工信赖的干部，选配到工会领导岗位上来。 2、党政工作与工会工作做到分工不分家，要有机结合。基层事业单位要切实成为党联系职工的桥梁纽带。积极开展各项活动，凝聚职工力量，维护职工地位权利的实质性活动，保持职工队伍团结统一，切实肩负起为党的事业奋斗，全心全意为人民服务，树立事业单位良好形象。基层事业单位工会工作要认真贯彻落实党政组织的决策决定，认真配合好党政领导的工作，心无具细地做好职工的政治思想工作。
3、要坚持以职工为本，主动依法科学维权。要着眼于保持党同职工群众的血肉联系，切实把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工的劳动经济权益，民主政治权利，精神文化权益和社会权利。只有这样，工会的队伍组织就有实事可做，有职工中的自然威信和组织维权保障后盾。工会干部队伍有求真务实，与时俱进的工作作风，就会积极主动地开展各项工会工作。
五、进一步增强基层工会的活力。
工会要把增强职工活力作为自身建设的目标，吸引职工参与工会重要问题的决策。基层工会班子要根据年度工会经费的收入，并积极争取党政领导的行政资金支持的允许。首先制订适合单位职工的实际的年度工作计划，要难易结合，需要活动经费的与不需经费的结合，要将知识竞赛等活动寓于业务学习中、趣味中，并将有些活动的参与者的成绩与年度评优，职称晋升等挂钩结合。其次在活动实施过程中，要建设好几支有各种专长、爱好、又热心为广大职工服务、同职工密切联系的工会积极分子队伍。基层工会要依靠这支骨干队伍就有了战斗力。通过挖掘，涌现出一批会弹拉唱、能书会画、会球会棋的活跃职工，增加了单位的活力，增强了职工的凝聚力。通过赶学比超，寓知识、技能于工作实践中，促使职工积极向上。去年和今年我单位就有二位同志先后获得市和县级劳动模范称号。最后，深入开发建设“职工之家”活动，创办活动场所，让职工有用武之地，促进交流沟通，增加团结友谊。根据职工自愿兴趣，根据职工年龄性别、爱好和文化层次、工作职责等相同特点广泛开展有益活动，要依靠职工，把职工的满意度作为建家的主要标准。
在新形势下，要进一步增强做好基层事业单位工会工作的使命感、责任感和紧迫感，工会工作要以人为本、与时俱进、切实落实科学发展观。
六 结束语
总之，基层事业单位工会工作要积极争取党组织行政领导的重视和支持，要建设一支德才兼备的高素质基层工会干部队伍，要依靠职工、尊重职工，激发职工的创新潜能和活力，营造有优质的服务技能和服务环境，塑造良好的政府形象，正直起到党和职工、群众的关系的桥梁和纽带作用。
参考文献：
[1]杨基滨.当前基层工会工作存在的问题和对策，中国职工教育，2009.5.
[2]崔鹂.加强工会自身建设打造工会高效团队，今日科苑，2009，18.