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摘要：在电力企业中，内部的会计控制和控制实践都扮演着至关重要的角色。内部会计控制的内容包括经济业务中重要工作点的工作决定、运行、监督和反馈等各个部分，并且对于企业中各种资产进行保护，是确保其安全性和完整度的重要工作，能够实现经营工作中的目标。从内部会计控制制度中的各项内容等方面进行简单的分析与探讨。
关键词：内部控制；内部会计控制；电力企业
作者简介：谭娟（1980-），女，湖南益阳人，益阳电力勘测设计院有限公司，会计师。（湖南 益阳 413000）
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0228-02
内部会计控制制度是企业内部的会计工作在组织、设计和监督中的一项重要内容，其主要作用是调节管理制度，从而选择出最合适的办法和规定等。就现在而言，每个工作部门都积极认真的把各项财务工作按照计划做好，不断加强和优化财务管理工作，根据企业自身的实际发展情况，制订相应的会计内部控制制度。这样能够确保企业中的各项工作都做到最好，将企业管理方面的工作内容落实稳定，将企业资金的有效利用率提升到更高的高度，这对企业的发展非常重要，会计工作的加强也离不开控制制度的制定。
一、电力企业中内部会计控制的基本情况
目前在我国电力企业操作体系中，很多企业成立的时间较长，而且旗下有众多的工作人员，其主要的资金来源都是依靠国有企业的投入和支持。
1.电力企业国有控制的主要优点
（1）企业对于国家规定的各项政策和法规都能够严格的执行，会计行为完全按照法定程序执行，而且会计资料相对来说非常全面。
（2）财务工作人员的工作职责比较明确，各个工作岗位、工作部门都不是独立存在的，与其他岗位部门之间有着紧密的联系，彼此之间相互制约、相互监督。
（3）内部控制制度比较全面且规范，各个工作部门之间相互协调的比较好。
2.电力企业国有控制的缺陷
（1）企業内部中的会计制度没有一个完整性的功能，有些方面非常片面且太过于死板；在些地方还存在着管理漏洞和制度空缺。
（2）部分主要领导负责人总是频繁更替，导致没有一个整体有序的管理制度存在。因为每个领导自身的喜好不同，则他们不同的管理风格会对企业各项工作的连续执行带来阻碍。
（3）内部会计控制制度的内容执行力度不强，规定的监督操作规范还只是浮于表面。
二、完善和规范电力企业内部会计控制制度的具体要求
要建立企业内部会计控制制度，需要从多个方面共同研究。一是不能背离国家制定的相应的法律法规，二是要结合企业自身的发展状况，要在企业的承受范围之内进行操作。
1.内部会计控制制度的建立
内部会计控制制度的确立，要考虑多方面的因素，内在、外在的因素都要考虑清楚。内部因素主要包括组织部分、业务拓展部分、处理操作部分和工作人员自身的素质等方面。[1]而企业的外在因素主要包括国家制定的相应的法律法规，上级单位部门确定的关于管理方面的要求和市场运作中的变化因素等等。
对于企业内部的会计控制制度，需要规避自身业务中的局限性，尽量发展好的方面。为了不受外部控制环境的变化而对内部控制制度的影响，在进行制度确定时，需要依据国家规定进行操作，适时将企业内部的控制制度做一个简单的调整，以适应不断变化着的外部世界。为了杜绝因为内部工作人员之间相互沟通而出现的舞弊情况，企业需要定期或者不定期的对相关规定制度进行调整，让整个会计工作过程中都有严密的监督控制制度。
2.内部会计控制的五大性能确定
会计内部控制制度的确定，需要科学、客观、整体、有效、稳定并且可靠，不能有任何漏洞以及危险因素出现。
（1）客观性。客观科学就是制定的企业内部会计控制制度需要和国家相应的法律法规相适应，并且需要制定出具有实际执行力度的规定，依据不断变化着的外部环境做出相应的会计工作，要把各种经济业务中的发展情况准确有效的反应出来，以确保会计信息准确有效。
（2）整体性。整体性就是企业内部的会计控制制度要全面准确、完整，不能零零散散，能够形成一个有效的整体，在控制制度中需要涵盖会计业务工作中每一项具体的操作工作。
（3）有效性。有效性就是集合控制环境的不断改变，对企业内部会计控制制度做出相应的优化调整，以保证企业内部的控制制度能够时时刻刻的为企业的良好发展提供准确有效的指导信息。在制定企业内部控制制度时，内容上需要做到前后呼应，这样才能够在具体的使用操作中取得良好的效果。
（4）稳定性。稳定性就是企业制定的内部控制制度不能偏离企业发展和法律法规的具体内容与相应要求，在执行力度上需要和实际操作工作之间互相适应并且完整统一。
（5）可靠性。可靠性也就是不能泄露企业会计业务中的相关内容，确保企业的会计信息完整可靠。
对于企业内部会计控制操作体系的建立，需要从全局出发，将各项工作操作制度都规范好，并且对每一个工作岗位都要做到责任落实制，出现任何事故都要第一时间找到责任人。在工作过程中有严格的纪律性要求，各个工作岗位之间需要相互监督、相互约束，在电力企业内部控制工作中，把会计业务当成是最主要的一个操作环节进行安排，合理科学的凭证流程能够促进内部会计控制工作的良好有序发展和进行。
三、强化内部会计控制办法，促进电力企业的良好有序发展
1.内部会计控制制度的建立要完善全面
在企业的经济活动中，科学、合理、完善的制度要融入到企业发展中的各个环节。关于财务管理制度的制定，需要包括财务管理方面的体制要求、资金的筹措和管理、投资成本中的管理和成本预算的管理以及分析各项财务报告与经济管理制度。在实际操作过程中要进行必要的调整和优化，这样才能有效优化和促进企业内部的控制管理体制。 2.建立规范的成本费用控制体系
（1）成本预算管理的实行。根据上级的统一领导和分级管理，在公司内部要形成整体有效的成本预算管理操作系统，从上到下，从局部到全面，形成一个整体性的网络架构，将各个方面的内容都涵盖其中。
（2）成本费用责任中心的确立。实行整体的成本预算操作之后，接下来需要保证各项预算费用能够在一个有效的控制区间内，保证能够将预算工作完成好。根据企业中的分工制度，建立成本费用的责任管理中心，以保证费用控制工作能够落实到位。
（3）成本费用的全面考核制度。对于企业成本需要从整体出发进行全面的考核操作，这项工作是确保企业成本预算能够顺利完成，落实成本费用责任的良好手段。不但能够对成本的考核有一个准确有效的利用，还能够节约成本，保证各项利润操作目标能够良好的完成和实现。
3.计算机信息技术的强大融合，是改善财务控制手段的重要操作办法
（1）推进计算机网络化技术的使用。将各类信息融合进企业的财务管理工作中，也是支持企业经营的一项重要手段。企业先进的管理理念、管理形式和管理办法都要通过计算机网络技术来实现，而对于资金统一有效的监督管理也离不开计算机网络信息技术的融合。对于企业内部的会计控制制度，不能盲目的闭门造车，要向国外一些成功的企业学习经验，复制成功。一步步按照具体的操作规范进行工作，开发一部分，成功一部分，把事物、资金和信息之间进行一项整体有效的融合。[2]
（2）从弱势环节入手操作。对于企业实际生产操作中存在的问题，利用计算机网络手段进行整体有效的财务管理工作，把过去那些琐碎的统计资料进行加工整合，让管理方面的操作更加具体和细致，延伸管理方面的工作，尤其是使用了计算机程序之后，人为差错会大量减少，并且发展成为强制性的规范制约，各种疏漏错误出现的概率也会随之减少。
（3）企业财务和企业业务一体化操作工作要贯彻落实。财务管理工作中的最高要求就是把业务和财务进行一个有效结合，也就是说财务和业务要从整体发展的角度出发。因此，使用整体有效的计算机财务管理操作软件，能够做到财务和业务流程操作中的整体性与一体化，从而保证企业在财务预算成本中的工作能够良好的完成和实现。
四、建立风险意识
风险管理工作要保证企业中各项操作业务活动健康有序的发展和建立，要求公司有强烈的风险意识。在《内部会计控制规范——基本规范》中，要求建立起风险操作管理体系，对于每一个存在的风险要点要进行整体有效的管理操作，强化企业的风险意识，做好风险的分析评估等工作。对于财务工作中的风险和经营操作中的风险则要从全面与整体的角度出发考虑，对风险进行有效的防控操作。
五、结语
会计内部控制操作中的有效性和可行性是一个非常重要的领域，每个工作部门都不可以存在懈怠心理，要进行规范和完整的操作工作。[3]总而言之，对于企业内部的会计控制工作，需要从整体和全面的角度分析考虑，使用行之有效的管理办法。
参考文献：
[1]赫荣娟.内部会计控制在电力企业中的应用[J].现代企业，2012，
10（20）：55-56.
[2]汤进锋.内部会计控制在电力企业的思考[J].广东科技，2010，
9（20）：140-141.
[3]赵荣.电力企业内部会计控制探讨[J].广西财政高等专科学校学报，2013，3（30）：120-121.
（責任编辑：孙晴）
关键词：内部控制；内部会计控制；电力企业
作者简介：谭娟（1980-），女，湖南益阳人，益阳电力勘测设计院有限公司，会计师。（湖南 益阳 413000）
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0228-02
内部会计控制制度是企业内部的会计工作在组织、设计和监督中的一项重要内容，其主要作用是调节管理制度，从而选择出最合适的办法和规定等。就现在而言，每个工作部门都积极认真的把各项财务工作按照计划做好，不断加强和优化财务管理工作，根据企业自身的实际发展情况，制订相应的会计内部控制制度。这样能够确保企业中的各项工作都做到最好，将企业管理方面的工作内容落实稳定，将企业资金的有效利用率提升到更高的高度，这对企业的发展非常重要，会计工作的加强也离不开控制制度的制定。
一、电力企业中内部会计控制的基本情况
目前在我国电力企业操作体系中，很多企业成立的时间较长，而且旗下有众多的工作人员，其主要的资金来源都是依靠国有企业的投入和支持。
1.电力企业国有控制的主要优点
（1）企业对于国家规定的各项政策和法规都能够严格的执行，会计行为完全按照法定程序执行，而且会计资料相对来说非常全面。
（2）财务工作人员的工作职责比较明确，各个工作岗位、工作部门都不是独立存在的，与其他岗位部门之间有着紧密的联系，彼此之间相互制约、相互监督。
（3）内部控制制度比较全面且规范，各个工作部门之间相互协调的比较好。
2.电力企业国有控制的缺陷
（1）企業内部中的会计制度没有一个完整性的功能，有些方面非常片面且太过于死板；在些地方还存在着管理漏洞和制度空缺。
（2）部分主要领导负责人总是频繁更替，导致没有一个整体有序的管理制度存在。因为每个领导自身的喜好不同，则他们不同的管理风格会对企业各项工作的连续执行带来阻碍。
（3）内部会计控制制度的内容执行力度不强，规定的监督操作规范还只是浮于表面。
二、完善和规范电力企业内部会计控制制度的具体要求
要建立企业内部会计控制制度，需要从多个方面共同研究。一是不能背离国家制定的相应的法律法规，二是要结合企业自身的发展状况，要在企业的承受范围之内进行操作。
1.内部会计控制制度的建立
内部会计控制制度的确立，要考虑多方面的因素，内在、外在的因素都要考虑清楚。内部因素主要包括组织部分、业务拓展部分、处理操作部分和工作人员自身的素质等方面。[1]而企业的外在因素主要包括国家制定的相应的法律法规，上级单位部门确定的关于管理方面的要求和市场运作中的变化因素等等。
对于企业内部的会计控制制度，需要规避自身业务中的局限性，尽量发展好的方面。为了不受外部控制环境的变化而对内部控制制度的影响，在进行制度确定时，需要依据国家规定进行操作，适时将企业内部的控制制度做一个简单的调整，以适应不断变化着的外部世界。为了杜绝因为内部工作人员之间相互沟通而出现的舞弊情况，企业需要定期或者不定期的对相关规定制度进行调整，让整个会计工作过程中都有严密的监督控制制度。
2.内部会计控制的五大性能确定
会计内部控制制度的确定，需要科学、客观、整体、有效、稳定并且可靠，不能有任何漏洞以及危险因素出现。
（1）客观性。客观科学就是制定的企业内部会计控制制度需要和国家相应的法律法规相适应，并且需要制定出具有实际执行力度的规定，依据不断变化着的外部环境做出相应的会计工作，要把各种经济业务中的发展情况准确有效的反应出来，以确保会计信息准确有效。
（2）整体性。整体性就是企业内部的会计控制制度要全面准确、完整，不能零零散散，能够形成一个有效的整体，在控制制度中需要涵盖会计业务工作中每一项具体的操作工作。
（3）有效性。有效性就是集合控制环境的不断改变，对企业内部会计控制制度做出相应的优化调整，以保证企业内部的控制制度能够时时刻刻的为企业的良好发展提供准确有效的指导信息。在制定企业内部控制制度时，内容上需要做到前后呼应，这样才能够在具体的使用操作中取得良好的效果。
（4）稳定性。稳定性就是企业制定的内部控制制度不能偏离企业发展和法律法规的具体内容与相应要求，在执行力度上需要和实际操作工作之间互相适应并且完整统一。
（5）可靠性。可靠性也就是不能泄露企业会计业务中的相关内容，确保企业的会计信息完整可靠。
对于企业内部会计控制操作体系的建立，需要从全局出发，将各项工作操作制度都规范好，并且对每一个工作岗位都要做到责任落实制，出现任何事故都要第一时间找到责任人。在工作过程中有严格的纪律性要求，各个工作岗位之间需要相互监督、相互约束，在电力企业内部控制工作中，把会计业务当成是最主要的一个操作环节进行安排，合理科学的凭证流程能够促进内部会计控制工作的良好有序发展和进行。
三、强化内部会计控制办法，促进电力企业的良好有序发展
1.内部会计控制制度的建立要完善全面
在企业的经济活动中，科学、合理、完善的制度要融入到企业发展中的各个环节。关于财务管理制度的制定，需要包括财务管理方面的体制要求、资金的筹措和管理、投资成本中的管理和成本预算的管理以及分析各项财务报告与经济管理制度。在实际操作过程中要进行必要的调整和优化，这样才能有效优化和促进企业内部的控制管理体制。 2.建立规范的成本费用控制体系
（1）成本预算管理的实行。根据上级的统一领导和分级管理，在公司内部要形成整体有效的成本预算管理操作系统，从上到下，从局部到全面，形成一个整体性的网络架构，将各个方面的内容都涵盖其中。
（2）成本费用责任中心的确立。实行整体的成本预算操作之后，接下来需要保证各项预算费用能够在一个有效的控制区间内，保证能够将预算工作完成好。根据企业中的分工制度，建立成本费用的责任管理中心，以保证费用控制工作能够落实到位。
（3）成本费用的全面考核制度。对于企业成本需要从整体出发进行全面的考核操作，这项工作是确保企业成本预算能够顺利完成，落实成本费用责任的良好手段。不但能够对成本的考核有一个准确有效的利用，还能够节约成本，保证各项利润操作目标能够良好的完成和实现。
3.计算机信息技术的强大融合，是改善财务控制手段的重要操作办法
（1）推进计算机网络化技术的使用。将各类信息融合进企业的财务管理工作中，也是支持企业经营的一项重要手段。企业先进的管理理念、管理形式和管理办法都要通过计算机网络技术来实现，而对于资金统一有效的监督管理也离不开计算机网络信息技术的融合。对于企业内部的会计控制制度，不能盲目的闭门造车，要向国外一些成功的企业学习经验，复制成功。一步步按照具体的操作规范进行工作，开发一部分，成功一部分，把事物、资金和信息之间进行一项整体有效的融合。[2]
（2）从弱势环节入手操作。对于企业实际生产操作中存在的问题，利用计算机网络手段进行整体有效的财务管理工作，把过去那些琐碎的统计资料进行加工整合，让管理方面的操作更加具体和细致，延伸管理方面的工作，尤其是使用了计算机程序之后，人为差错会大量减少，并且发展成为强制性的规范制约，各种疏漏错误出现的概率也会随之减少。
（3）企业财务和企业业务一体化操作工作要贯彻落实。财务管理工作中的最高要求就是把业务和财务进行一个有效结合，也就是说财务和业务要从整体发展的角度出发。因此，使用整体有效的计算机财务管理操作软件，能够做到财务和业务流程操作中的整体性与一体化，从而保证企业在财务预算成本中的工作能够良好的完成和实现。
四、建立风险意识
风险管理工作要保证企业中各项操作业务活动健康有序的发展和建立，要求公司有强烈的风险意识。在《内部会计控制规范——基本规范》中，要求建立起风险操作管理体系，对于每一个存在的风险要点要进行整体有效的管理操作，强化企业的风险意识，做好风险的分析评估等工作。对于财务工作中的风险和经营操作中的风险则要从全面与整体的角度出发考虑，对风险进行有效的防控操作。
五、结语
会计内部控制操作中的有效性和可行性是一个非常重要的领域，每个工作部门都不可以存在懈怠心理，要进行规范和完整的操作工作。[3]总而言之，对于企业内部的会计控制工作，需要从整体和全面的角度分析考虑，使用行之有效的管理办法。
参考文献：
[1]赫荣娟.内部会计控制在电力企业中的应用[J].现代企业，2012，
10（20）：55-56.
[2]汤进锋.内部会计控制在电力企业的思考[J].广东科技，2010，
9（20）：140-141.
[3]赵荣.电力企业内部会计控制探讨[J].广西财政高等专科学校学报，2013，3（30）：120-121.
（責任编辑：孙晴）