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电力工业是国民经济的基础产业，是资源和技术密集型产业，其产品是国民经济与社会发展的基础产品。党的十七大报告中提出了将建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。正在制定的“十二五”规划，将落实国家的能源战略，推动国家电网又好又快发展，进一步推进电力体制改革。因此，我国的电力工业发展将面临两大课题：其一是为了满足国民经济和社会持续、稳定的发展，需要保证电力供应的充足、可靠、经济；其二是发展电力市场，完善市场机制，促进电力市场的形成和健康发展。