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【摘 要】 随着我国国民经济的发展，国家现在已经开始关注社会保障制度这一大块，并且对社保制度也进行了一些必要的改革，以便最大限度的保證人民的所得利益。但是，尽管国家已经在努力推动社保制度的改革，但在社保制度实行过程中，仍然存在一些缺陷，这就需要我们做更大的努力去完善，保证社保制度可以实现价值最大化。
【关键词】 社保制度；改革；问题；认识
社保制度的确立和运行，对国家来说，关乎我国市场经济体制能否顺利运行；对人民来说，算得上是一项利民的福利政策，所以，社保制度所关联的内容成为社会民主关心的焦点，社保制度的每一步发展都牵动着民众的身心。目前，我国对社保制度进行的部分改革，不乏其中有伤及到民众利益的条例，但是并不能因为有此弊端就停止改革。本文就结合影响社保制度改革的因素，探究推动社保制度改革的必要性认识。
一、影响社保制度改革完善的因素
1.政治因素
目前，我国的政治制度还在不断的探索完善中，但是本身的社会主义体制还未完全成熟，仍然处于社会主义发展的初级阶段，所达到的小康水平也是不全面、低水平的未走向全面的小康社会，所以，人民的生活水平和社会保障与发达国家相比，仍然会显现出较大的差距。
2.经济因素
我国经济已经得到了空前的发展，经济总量仅次于美国，但是我国人口众多，庞大的经济总量平分到个人身上后，经济水平则大幅下降。所以，我国的经济总额虽然很大，但是个人经济占有量太少，要想得到强大的社会保障财富，相对来说还是比较困难。
3.社会因素
随着我国计划生育政策的实施，当今人口数量得到了一定的控制，但如今社会人口老龄化现象比较突出，所以更需要加强社会保障力度，保证人民享受到最大的利益。但目前因个人经济总额比例较少，国家体制不成熟，所以难以在社保上进行大量补贴，进行社保制度的改革成为一个亟需解决的问题。
二、当前社保制度改革中的问题
1.覆盖范畴问题
我国当前已经对社保制度进行了部分改革，但是地府覆盖范畴不是十分广阔，甚至在个别地区进行试点改革，还没有推广到整个国家范畴之内，因为改革的实施结果，需要进行一个检测，以便社会保障益处可以得到最大发挥。
2.就业、失业问题
虽然现在我国的人口增长率得到了控制，但是因为过大的人口基数，使得后期我国每年的纯人口数量仍以较大数字在增长，所以在人口激增的情况下，民众的就业、失业问题也成为当今一大头疼问题。
3.村镇补贴问题
就目前情况来说，我国农村仍然存在大量的贫困人口需要国家的财政政策扶持，加之现今整体社会水平的提高，财政扶持和资金补贴力度也在日益加大，但因为经济、政治的局限，使得资金补贴总额还是稍显退步，难以满足贫困人口的生活质量。
4.养老保障问题
我国农村人口在国民占有率中比例偏高，并且农民主要依靠农业生活进行自我生活，所以他们生产率较低、生活水平也较低、经济能力较差，所以个人养老对他们来说是一个较大的问题，要想达到“老有所养”理想目标，还是需要继续努力的。
三、进行社保制度改革的必要性
1.社保制度改革是增加经济总量、促进社会发展的不二法则
适当的对社保制度做一些调整和改革，对于增加经济总量、促进社会发展有着极大的好处。首先，社保制度作为国家的一项政策制度，它是站在人民的立场上，对人民利益进行保护和帮扶的一项制度。其次，用来进行社会保障的资金，都是从国家财政中进行抽取的，并且保障资金处于一个不断变化的过程，所以它的变化正好辐射出财政变化，帮助经济的发展。同时，社保制度所扶持的那一大部分需要帮助的人，对他们进行的经济扶助，一定程度上拉动了市场经济的发展，而且这种扶持缓解了贫困者与富有者之间的心理差距，间接地维护了社会和谐、公平发展的局面。
2.社保制度的改革维持了社会稳定，保证了国家的安定
为什么说社保制度对社会稳定和国家安定有一定的作用呢？从社保制度建立的出发点来说，它最简单的目的也是最主要的作用就是帮助需要帮助的人，所以基于这一点，社保制度竭力帮助生活困顿、生活水平低下的贫苦人民，让他们也可以真切体会到经济发展带来的福利。并且我国经历了经济体制的变革，所以在此体制转型期间，一部分人适应了这种变革从而生活质量得到提高，一部分人背离了这种变革从而困扰在这种变革之下，最终形成了极端的两个终端。而社保制度的施行与改革，一定程度上中和了这种不平衡现象，对于社会的稳定、国家的安定起到了一定的作用。
3.社保制度改革实现了和平发展、全面发展
社保制度本身就是针对社会各阶层人民而实行的，虽然说它主要是服务于生活贫困者，但它还是没有完全偏离非生活贫困者，只是补贴力度有所改变，单从这一点来看，社保制度完全注意到了人人都是平等的这一理念，充分体现了科学发展观的核心观点——以人为本，所以这也是社保制度可以完美施行的一大重要原因。对社保制度进行改革，它定会朝着一个更加利民、利国、利社会的方向发展，为我国整体发展的和平、全面做一个良性的基础。
四、社保制度的改革措施
1.用以长远眼光，完善社保制度
我国现今的社保制度还存在低水平、窄范畴、少资金等一系列问题，但不能因为问题的急迫性和现实性，就进行大刀阔斧的贸然武断改革，让民众享受一时的福利，就扰乱了改革循序渐进的步骤，从而更应该采用长远的目标和态度，循序渐进，结合现实情况，改革并完善社保制度。
2.扩大社保范围，平衡民众心理
国家进行的试点社保改革，一定程度上保证了社保制度广泛实施后的可行性，但却扰乱了民众的心理。对于这样的问题，笔者觉得国家大可以延缓试点改革的时间，进行一个“低水平、广覆盖”的社保改革区域实行，既安抚了民众的心理，还可以收集到更加全面的数据，便于对社保改革进行条款的改进。
3.增加财政收入，扩大集资渠道
国家的财政收入是社保资金的最主要来源，所以国家应该实时运用“科教兴国”“振兴经济”等战略，促进我国的经济发展，提高财政收入。同时，也可以发行债券进行集资，再者，可以建立各种资金保险，附加一些利息点向民众发售，这样既可以筹集到大量资金，也可以加强民众的财产自我保护意识。
4.建立监督机制，监管社保资金
社会腐败现象不可避免，所以经常有新闻报道各种贪污财政补贴的恶性事件，导致人民手里拿到的补贴资金，比国家实在拨出的资金少了多少钱，所以应该建立一定的监督机制，尽可能遏制这种现象的蔓延，多种机构组织的配合，相信一定可以保护住社保资金的安全抵达。
5.健全法律制度，严打违法现象
社会保障体系是一个庞大的社会体系，关乎社会的许多方面，所以它更加需要法律的维护和保障，因此国家应该建立健全一下关于社保制度的法律条款，对伤及社保制度的现象给予严厉的打击，从根本上做到有法必依、执法必严，并且将各种保障法进行一个合理组织和联系，扩大法律维护的层面。
五、结语
综观全文，笔者通过四个方面对当今的社保制度改革必要性做了一个简单的陈述，涉及了社保制度存在的问题、干扰因素、必要性探究以及改革的措施。一个强大的社会保障体系对国家的发展和社会的稳定有着不可估量的作用，希望我国可以把社保制度改革的越来越好。
参考文献：
[1]陈怀远.中国社保制度定型的若干问题初探[J].江汉论坛.2008（12）
[2]杨茂鹏.试论我国的社会保障制度[J].经济师.2010（07）
[3]朱朝霞.谈转型期我国社会保障制度变迁与政府职能转型[J].商业时代.2010（26）
[4]王晓军.社会保障制度建设问题思考[J].价格与市场.2012（01）
[5]赵端.我国社会保障制度急需改革的几个重要问题——访中国社会科学院世界社保研究中心主任、拉丁美洲研究所所长郑秉文[J].中国党政干部论坛.2011（03）
【关键词】 社保制度；改革；问题；认识
社保制度的确立和运行，对国家来说，关乎我国市场经济体制能否顺利运行；对人民来说，算得上是一项利民的福利政策，所以，社保制度所关联的内容成为社会民主关心的焦点，社保制度的每一步发展都牵动着民众的身心。目前，我国对社保制度进行的部分改革，不乏其中有伤及到民众利益的条例，但是并不能因为有此弊端就停止改革。本文就结合影响社保制度改革的因素，探究推动社保制度改革的必要性认识。
一、影响社保制度改革完善的因素
1.政治因素
目前，我国的政治制度还在不断的探索完善中，但是本身的社会主义体制还未完全成熟，仍然处于社会主义发展的初级阶段，所达到的小康水平也是不全面、低水平的未走向全面的小康社会，所以，人民的生活水平和社会保障与发达国家相比，仍然会显现出较大的差距。
2.经济因素
我国经济已经得到了空前的发展，经济总量仅次于美国，但是我国人口众多，庞大的经济总量平分到个人身上后，经济水平则大幅下降。所以，我国的经济总额虽然很大，但是个人经济占有量太少，要想得到强大的社会保障财富，相对来说还是比较困难。
3.社会因素
随着我国计划生育政策的实施，当今人口数量得到了一定的控制，但如今社会人口老龄化现象比较突出，所以更需要加强社会保障力度，保证人民享受到最大的利益。但目前因个人经济总额比例较少，国家体制不成熟，所以难以在社保上进行大量补贴，进行社保制度的改革成为一个亟需解决的问题。
二、当前社保制度改革中的问题
1.覆盖范畴问题
我国当前已经对社保制度进行了部分改革，但是地府覆盖范畴不是十分广阔，甚至在个别地区进行试点改革，还没有推广到整个国家范畴之内，因为改革的实施结果，需要进行一个检测，以便社会保障益处可以得到最大发挥。
2.就业、失业问题
虽然现在我国的人口增长率得到了控制，但是因为过大的人口基数，使得后期我国每年的纯人口数量仍以较大数字在增长，所以在人口激增的情况下，民众的就业、失业问题也成为当今一大头疼问题。
3.村镇补贴问题
就目前情况来说，我国农村仍然存在大量的贫困人口需要国家的财政政策扶持，加之现今整体社会水平的提高，财政扶持和资金补贴力度也在日益加大，但因为经济、政治的局限，使得资金补贴总额还是稍显退步，难以满足贫困人口的生活质量。
4.养老保障问题
我国农村人口在国民占有率中比例偏高，并且农民主要依靠农业生活进行自我生活，所以他们生产率较低、生活水平也较低、经济能力较差，所以个人养老对他们来说是一个较大的问题，要想达到“老有所养”理想目标，还是需要继续努力的。
三、进行社保制度改革的必要性
1.社保制度改革是增加经济总量、促进社会发展的不二法则
适当的对社保制度做一些调整和改革，对于增加经济总量、促进社会发展有着极大的好处。首先，社保制度作为国家的一项政策制度，它是站在人民的立场上，对人民利益进行保护和帮扶的一项制度。其次，用来进行社会保障的资金，都是从国家财政中进行抽取的，并且保障资金处于一个不断变化的过程，所以它的变化正好辐射出财政变化，帮助经济的发展。同时，社保制度所扶持的那一大部分需要帮助的人，对他们进行的经济扶助，一定程度上拉动了市场经济的发展，而且这种扶持缓解了贫困者与富有者之间的心理差距，间接地维护了社会和谐、公平发展的局面。
2.社保制度的改革维持了社会稳定，保证了国家的安定
为什么说社保制度对社会稳定和国家安定有一定的作用呢？从社保制度建立的出发点来说，它最简单的目的也是最主要的作用就是帮助需要帮助的人，所以基于这一点，社保制度竭力帮助生活困顿、生活水平低下的贫苦人民，让他们也可以真切体会到经济发展带来的福利。并且我国经历了经济体制的变革，所以在此体制转型期间，一部分人适应了这种变革从而生活质量得到提高，一部分人背离了这种变革从而困扰在这种变革之下，最终形成了极端的两个终端。而社保制度的施行与改革，一定程度上中和了这种不平衡现象，对于社会的稳定、国家的安定起到了一定的作用。
3.社保制度改革实现了和平发展、全面发展
社保制度本身就是针对社会各阶层人民而实行的，虽然说它主要是服务于生活贫困者，但它还是没有完全偏离非生活贫困者，只是补贴力度有所改变，单从这一点来看，社保制度完全注意到了人人都是平等的这一理念，充分体现了科学发展观的核心观点——以人为本，所以这也是社保制度可以完美施行的一大重要原因。对社保制度进行改革，它定会朝着一个更加利民、利国、利社会的方向发展，为我国整体发展的和平、全面做一个良性的基础。
四、社保制度的改革措施
1.用以长远眼光，完善社保制度
我国现今的社保制度还存在低水平、窄范畴、少资金等一系列问题，但不能因为问题的急迫性和现实性，就进行大刀阔斧的贸然武断改革，让民众享受一时的福利，就扰乱了改革循序渐进的步骤，从而更应该采用长远的目标和态度，循序渐进，结合现实情况，改革并完善社保制度。
2.扩大社保范围，平衡民众心理
国家进行的试点社保改革，一定程度上保证了社保制度广泛实施后的可行性，但却扰乱了民众的心理。对于这样的问题，笔者觉得国家大可以延缓试点改革的时间，进行一个“低水平、广覆盖”的社保改革区域实行，既安抚了民众的心理，还可以收集到更加全面的数据，便于对社保改革进行条款的改进。
3.增加财政收入，扩大集资渠道
国家的财政收入是社保资金的最主要来源，所以国家应该实时运用“科教兴国”“振兴经济”等战略，促进我国的经济发展，提高财政收入。同时，也可以发行债券进行集资，再者，可以建立各种资金保险，附加一些利息点向民众发售，这样既可以筹集到大量资金，也可以加强民众的财产自我保护意识。
4.建立监督机制，监管社保资金
社会腐败现象不可避免，所以经常有新闻报道各种贪污财政补贴的恶性事件，导致人民手里拿到的补贴资金，比国家实在拨出的资金少了多少钱，所以应该建立一定的监督机制，尽可能遏制这种现象的蔓延，多种机构组织的配合，相信一定可以保护住社保资金的安全抵达。
5.健全法律制度，严打违法现象
社会保障体系是一个庞大的社会体系，关乎社会的许多方面，所以它更加需要法律的维护和保障，因此国家应该建立健全一下关于社保制度的法律条款，对伤及社保制度的现象给予严厉的打击，从根本上做到有法必依、执法必严，并且将各种保障法进行一个合理组织和联系，扩大法律维护的层面。
五、结语
综观全文，笔者通过四个方面对当今的社保制度改革必要性做了一个简单的陈述，涉及了社保制度存在的问题、干扰因素、必要性探究以及改革的措施。一个强大的社会保障体系对国家的发展和社会的稳定有着不可估量的作用，希望我国可以把社保制度改革的越来越好。
参考文献：
[1]陈怀远.中国社保制度定型的若干问题初探[J].江汉论坛.2008（12）
[2]杨茂鹏.试论我国的社会保障制度[J].经济师.2010（07）
[3]朱朝霞.谈转型期我国社会保障制度变迁与政府职能转型[J].商业时代.2010（26）
[4]王晓军.社会保障制度建设问题思考[J].价格与市场.2012（01）
[5]赵端.我国社会保障制度急需改革的几个重要问题——访中国社会科学院世界社保研究中心主任、拉丁美洲研究所所长郑秉文[J].中国党政干部论坛.2011（03）