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1977年10月,第比利斯环境教育大会上提出的<第比利斯宣言>中,对环境教育作了明确的界定:"环境教育,应恰当地理解为,是一种全面的终身教育.环境教育应使个人理解当代世界的主要问题,并向他们提供在改善生活和保护环境方面发挥积极作用所必需的技能、态度和价值观,使每个人都为生活作好准备."为此,国家环保局、中宣部、国家教委联合印发的<全国环境宣传教育行动纲要>(1996-2010年)指出:"环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一.&q