论文部分内容阅读
自“六五”普法规划实施以来，浙江华电乌溪江水力发电厂一直认真按照华电集团公司、省市法制办等统一部署要求，紧紧围绕企业改革发展中心工作，抓好普法教育“结合”大文章，扎实有效开展工作，大力推动依法治企，促进了企业的健康发展，三个文明建设不断取得新成绩。通过多年实践，更加深刻认识到，在“六五”普法实施深化阶段，更有必要抓好五个方面的结合文章：
一是坚持与制度建设结合，规范企业运作。行之有效的规章制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段。乌电注重用机制管理企业，用制度规范行为，依法定制，以制治企，不断健全企业法制化管理体系。今后，还要继续按照国家有关法律规定和企业标准化建设要求，梳理整合《厂规厂纪》、《合同管理标准》、《法律事务管理办法》、《招标、投标管理办法》符合市场经济和现代企业制度要求的管理标准和规章制度，涵盖生产、经营等各个方面，完善企业制度体系。并发放至部门和班组执行，健全规范企业运作行为，规避了经营风险，促进企业由“人治”到“法治”的转变，在全厂上下形成了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。
二是坚持与生产经营结合，保护企业合法权益。大力开展企业普法和依法治企，把企业的各项工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进企业管理，提高企业经营管理能力，保护企业合法权益，有着十分重要的意义，首要条件必须是职工学法懂法，善于用法。我厂已成立专门的普法领导小组和日常工作机构，各党支部也相应成立普法小组，各班组都设有法制教育宣传员，形成了层层抓、层层保、层层落实的法制教育宣传网。采取灵活多样的法制宣传形式，教育职工学习各种法律法规，提高遵纪守法的自觉性。运用网站等传媒手段，开展职工法制宣传教育，在厂网站上开设普法教育、法制讲座、案例分析、法规查询等栏目，职工可以随时查询浏览，拓展了职工法制教育的新领域，增强教育效果。
三是坚持与党风廉政建设结合，增强党员干部拒腐防变能力。在企业改革发展中，我们深深体会到，只有“钢班子”才能带出“铁队伍”，党员干部首先要自身过硬，带头学法懂法守法，增强法律意识，树立法制观念。我们要以“五五”普法为契机，大力开展反腐倡廉教育，坚持每月一次党委中心组学习、每月一次党支部廉政教育活动雷打不动，及时组织学习《宪法》、《刑法》、《物权法》以及中纪委重要会议精神。同时采用专题讲座、集中培训、宣传图片、影视录像、专题讨论、知识答卷等多种形式，对党员干部进行党风党纪、政策法规、案例警示的宣传教育。不断改进教育方法，创新教育形式，丰富教育内容，深化教育效果。坚持廉政谈话制度，每年由厂党委、纪委、党支部分别负责对中层以上干部、“管人、管财、管物、管工程”的关键岗位工作人员进行一次廉政谈话。实行重要岗位工作人员月度廉洁自律自查制度，每月初将自律自查结果在政务公开栏内公开，接受群众监督。开展“家庭助廉”教育活动，下发助廉公开信、召开座谈会、交流学习体会等形式，对干部家属进行廉政教育，构筑反腐保廉家庭防线，实现廉政教育的外延式拓展。
為切实提高廉政教育的效果，厂党委还特别强调做到学习时间内容到位，交流体会到位，检查指导到位。通过不间断的学习教育，全厂党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性有了显著增强，自我约束和防范能力明显提高，在思想上筑起了一道牢固的防线。
四是坚持与道德教育结合，提高精神文明建设水平。针对个别违纪现象和不道德行为及职工日常生活中同事、邻里等问题，每年厂党委都要广泛深入地开展一项贯穿全年的主题活动。近年来，先后开展了“八荣八耻”教育活动、“作风建设月”活动和“职工素质工程建设年”等活动，使广大职工受到了生动形象的道德和法制教育。以创建文明部室、文明班组、文明职工、文明家庭等系列活动为龙头，对有违法违规行为和不文明行为的职工，与其业绩量化考核及工资收入挂钩，当月考核兑现。使职工的法律意识、文明程度和思想道德素质得到明显提高。
五是坚持与维护职工利益相结合，提高学法守法的积极性。严格执行《劳动法》和《厂集体合同》有关规定，加强对《劳动法》和《劳动合同》条款的宣传。每年由厂工会代表职工与企业续签集体合同，并采取职工代表巡视、调查问卷、走访座谈等方式，对《厂集体合同》履行情况进行调研和监督检查，发现问题督促有关部门及时整改。对新进厂人员进行《劳动法》及《劳动合同》文本的学习讲解和宣传教育，让他们明确自己与企业的劳动关系，在签订、变更、解除和终止劳动合同的过程中，认真履行有关程序和规定，完全遵循平等自愿、协商一致的原则，保证集体合同的较好履行，维护了广大职工合法权益，提高职工学法守法的。
通过五年时间循序渐进式的普法教育，企业科学发展撑起了法律的保护伞。建立企业生产经营持续改善的长效机制，提升企业可持续发展能力和综合竞争力。厂区、所在社区秩序治安状况良好，群众的法律素质、权利义务观念明显增强，依法办事的意识明显增强。企业连续十年获得浙江法制宣传教育先进单位，蝉联三届全国文明单位，获得省部级以上荣誉四十余项。
一是坚持与制度建设结合，规范企业运作。行之有效的规章制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段。乌电注重用机制管理企业，用制度规范行为，依法定制，以制治企，不断健全企业法制化管理体系。今后，还要继续按照国家有关法律规定和企业标准化建设要求，梳理整合《厂规厂纪》、《合同管理标准》、《法律事务管理办法》、《招标、投标管理办法》符合市场经济和现代企业制度要求的管理标准和规章制度，涵盖生产、经营等各个方面，完善企业制度体系。并发放至部门和班组执行，健全规范企业运作行为，规避了经营风险，促进企业由“人治”到“法治”的转变，在全厂上下形成了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。
二是坚持与生产经营结合，保护企业合法权益。大力开展企业普法和依法治企，把企业的各项工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进企业管理，提高企业经营管理能力，保护企业合法权益，有着十分重要的意义，首要条件必须是职工学法懂法，善于用法。我厂已成立专门的普法领导小组和日常工作机构，各党支部也相应成立普法小组，各班组都设有法制教育宣传员，形成了层层抓、层层保、层层落实的法制教育宣传网。采取灵活多样的法制宣传形式，教育职工学习各种法律法规，提高遵纪守法的自觉性。运用网站等传媒手段，开展职工法制宣传教育，在厂网站上开设普法教育、法制讲座、案例分析、法规查询等栏目，职工可以随时查询浏览，拓展了职工法制教育的新领域，增强教育效果。
三是坚持与党风廉政建设结合，增强党员干部拒腐防变能力。在企业改革发展中，我们深深体会到，只有“钢班子”才能带出“铁队伍”，党员干部首先要自身过硬，带头学法懂法守法，增强法律意识，树立法制观念。我们要以“五五”普法为契机，大力开展反腐倡廉教育，坚持每月一次党委中心组学习、每月一次党支部廉政教育活动雷打不动，及时组织学习《宪法》、《刑法》、《物权法》以及中纪委重要会议精神。同时采用专题讲座、集中培训、宣传图片、影视录像、专题讨论、知识答卷等多种形式，对党员干部进行党风党纪、政策法规、案例警示的宣传教育。不断改进教育方法，创新教育形式，丰富教育内容，深化教育效果。坚持廉政谈话制度，每年由厂党委、纪委、党支部分别负责对中层以上干部、“管人、管财、管物、管工程”的关键岗位工作人员进行一次廉政谈话。实行重要岗位工作人员月度廉洁自律自查制度，每月初将自律自查结果在政务公开栏内公开，接受群众监督。开展“家庭助廉”教育活动，下发助廉公开信、召开座谈会、交流学习体会等形式，对干部家属进行廉政教育，构筑反腐保廉家庭防线，实现廉政教育的外延式拓展。
為切实提高廉政教育的效果，厂党委还特别强调做到学习时间内容到位，交流体会到位，检查指导到位。通过不间断的学习教育，全厂党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性有了显著增强，自我约束和防范能力明显提高，在思想上筑起了一道牢固的防线。
四是坚持与道德教育结合，提高精神文明建设水平。针对个别违纪现象和不道德行为及职工日常生活中同事、邻里等问题，每年厂党委都要广泛深入地开展一项贯穿全年的主题活动。近年来，先后开展了“八荣八耻”教育活动、“作风建设月”活动和“职工素质工程建设年”等活动，使广大职工受到了生动形象的道德和法制教育。以创建文明部室、文明班组、文明职工、文明家庭等系列活动为龙头，对有违法违规行为和不文明行为的职工，与其业绩量化考核及工资收入挂钩，当月考核兑现。使职工的法律意识、文明程度和思想道德素质得到明显提高。
五是坚持与维护职工利益相结合，提高学法守法的积极性。严格执行《劳动法》和《厂集体合同》有关规定，加强对《劳动法》和《劳动合同》条款的宣传。每年由厂工会代表职工与企业续签集体合同，并采取职工代表巡视、调查问卷、走访座谈等方式，对《厂集体合同》履行情况进行调研和监督检查，发现问题督促有关部门及时整改。对新进厂人员进行《劳动法》及《劳动合同》文本的学习讲解和宣传教育，让他们明确自己与企业的劳动关系，在签订、变更、解除和终止劳动合同的过程中，认真履行有关程序和规定，完全遵循平等自愿、协商一致的原则，保证集体合同的较好履行，维护了广大职工合法权益，提高职工学法守法的。
通过五年时间循序渐进式的普法教育，企业科学发展撑起了法律的保护伞。建立企业生产经营持续改善的长效机制，提升企业可持续发展能力和综合竞争力。厂区、所在社区秩序治安状况良好，群众的法律素质、权利义务观念明显增强，依法办事的意识明显增强。企业连续十年获得浙江法制宣传教育先进单位，蝉联三届全国文明单位，获得省部级以上荣誉四十余项。