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崇文区国营商业服务业的改革起步较早,至今已有五、六年的时间。从企业所有权和经营权的关系这个角度考察,可以概括为两种情况,一是实行两权分离,这种情况比较普遍,基本形式是承包制和租赁制:二是两权统一,主要是进行了改革产权关系的股份制试点。近来,一些同志围绕这两种改革方式进行探讨研究,提出了不少好的见解,于实际工作