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摘要 创新是企业的生命线，离不开创新环境的建设。其中内部环境要素是驱动创新力的重要因素之一。本文仅以企业文化为基础，探讨了企业内部创新环境构建策略。
关键词 企业文化 创新环境创新力
中图分类号：F274文献标识码：A
经济学家熊彼得的创新理论提出，创新是建立一种新的生产函数，把一种从没有过的关于生产要素和生产条件的组合引入生产体系。而创新力是企业在市场中将要素资源进行有效的内在变革，提高其内在素质、促进企业获得更多的与其他竞争企业不同的能力，这种能力最终表现为企业在市场上的竞争优势。企业创新能力的提升是企业竞争力提高的标志，直接关系到一个企业竞争力的强弱，进而影响企业的生命力。创新力的培养及提高离不开适宜创新的环境。如何建立有利于提高创新力、激发员工创新意愿的环境是企业创新的关键点之一。本文从企业文化视角探讨如何构建适于创新的企业内部环境。
一、创新环境构建要素
20世纪90年代，国内外学者已将创新环境作为重要研究领域之一，创新环境概念最先由欧洲创新环境研究小组（GREMI）在研究欧洲高新产业区的过程中提出来的。最初的“创新环境”被看作是高技术和创新密集型中小企业集聚区的指代。当前，关于创新环境的研究可以概括为两个方面：外部环境要素和内部环境要素。
（一）企業创新环境外部要素。
国内外学者普遍认为企业创新外部环境要素主要涉及制度环境、社会文化环境、政策环境、社会中介服务环境、融资环境、产业环境、技术环境、人力资源环境、市场环境等。从宏观角度识别出可能影响企业创新环境的要素，并对其归纳、分类。然而，无论是制度、政策环境、金融服务环境，还是技术环境、人力资源环境，这些要素都是从企业所处的外在环境的角度分析研究要素之间的互动机制和引起企业创新的驱动机制。一些学者把上述要素组合看作外在的整体环境概念。例如，学者Maillat(1995)将创新环境总括为：孕育创新过程的区域组织。而Perrin(1991)认为，创新环境是一种空间集聚体，在这种集聚体中创新网络是通过行为主体在多边交易过程中的学习和不断进行创新的这种学习系统的不断集聚而得到发展的。学者Bramanti(1997)以社会文化环境作为研究的主要概念，把产业的创新活动与空间聚集紧密结合在一起，并指出环境是一种发展的基础和背景，使得创新的个体能够创新并能和其他创新机构相互协调。
（二）企业创新环境内部要素。
创新环境的内部要素，指企业自身的创新条件，主要包括：R&D投入、企业家精神、创新作用的认同，企业的创新基础、企业学习行为、文化，激励因素和企业内部交流。张杰（2007）等学者认为，企业规模和出口因素也是影响企业创新活动的重要因素，并指出以固定资产和销售收入为核心的企业规模扩张是促进我国企业自主创新能力形成和创新活动开展的重要因素。内部要素是企业创新的条件要素，是创新需要具备的各种基础，只有企业具备必要的创新条件时，才有完成创新活动的可能。学者赵建英（2006）认为，企业自主创新必然受到企业内部环境的制约，内部环境决定了企业自主创新的条件和能力，而内部环境由一系列内部要素构成（称之为内部生态因子）。在其研究中，内部要素被概括为两类：企业创新能力，包括企业家创新意识、企业家创新能力；企业创新措施，即创新资金投入、创新人员投入、激励、创新文化、组织结构。
无论是企业创新环境的外部要素，还是内部条件，都是影响企业创新活动的重要因素。但是对于一个微观企业个体来说，外部要素是一个基本不可控的变量，创新环境建设需从企业内部着手，要加强内部基础条件建设，其中建设适于创新的企业文化意义重大。
二、企业文化视角下的内部创新环境建设
企业文化与内部创新环境建设关系密切，两者之间是作用与反作用关系。企业文化中的创新元素从理念层、制度层、行为层和物质层上鼓励和支持创新活动的开展，为组织和个人创新营造有利氛围，提供制度和物质保证。创新活动的开展和创新力的提升，鼓舞了士气，潜移默化的影响着员工的创新意识，增强了员工的创新观念，为进一步培育具有创新元素的企业文化提供现实基础。本文依据企业文化的4层次结构理论框架，从企业文化的精神层、制度层、行为层和物质层讨论如何建设企业内部创新环境。
（一）建设包含创新理念的企业精神层文化。
企业文化精神层是企业在生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而形成的一种精神成果和文化观念，包括企业精神、经营哲学、企业价值观等。精神层文化反映出企业对核心价值的认同和对时代特点的把握，深刻地影响企业的经营管理活动。面对当前激烈的竞争环境，创新已经成为企业生存必备的本领，将创新理念提升到企业的精神文化层次势在必行。但是精神层是个人头脑中深层次的无形的意识和观念，其塑造过程难度大、周期长，培育过程需借助制度规定、行为规范、物质资源等可控或有形要素。因此，首先只能在形式上引入创新元素，例如，将创新理念有机融入到企业核心价值观中，赋予企业核心价值观新的时代内容；更新企业文化口号，提炼出有创新标语的文化口号，加以宣传；重新设计包含创新内容的企业形象视觉识别系统（VIS）等。
（二）加强创新活动的制度化保障。
制定各项规章制度，为创新活动常态化提供制度保障。从资金投入、人力资源、绩效管理3个方面建设有利于创新活动开展的制度环境；
1、研发资金投入预算制度。制定R&D资金投入预算制度，为创新活动提供资金保障。定期从企业的经营收益中提取一定比例的研发资金，投入到创新基金中，用以鼓励员工的创新活动。该项制度的常态化，能为创新活动提供稳定的资金支持，减少创新人员的后顾之忧，坚定他们开展创新活动的信心。
2、建立人力资源创新力开发制度。创新人才是创新活动的主体和关键。只有构建创新活动的人才环境，才能为创新活动提供智力支持。因此，一是创新人才引进制度，从外部引进企业急需的专业人才，壮大科技创新队伍；二是建立创新人才培养制度。创新是一项复杂的智力活动，有其特有的思维活动程序，首先要掌握一般的创新思维过程，其次，大部分创新人才需要宽广的知识面和精深的专业知识。培训是提升员工知识素养的有效措施，是创新人才培养制度的重要组成部分。要加强从创新技能和专业知识，提升员工的综合创新素质。
3、整合创新活动考评的绩效管理制度。建立对专业科研部门的创新目标责任制。企业根据经营管理需要，制定科研计划，下达科研任务，鼓励科研单位自主设立科研项目，研究攻克技术或管理难关。创新活动的成果要能直接体现在绩效考评结果上，并在物质和精神奖励中兑现。非专业科研部门，虽然没有硬性的科研任务，但是在绩效考评中要体现出对创新活动的积极鼓励的导向，激励各部门员工积极参与到创新活动中去，营造全员创新的氛围。
（三）落实强化创新行为的激励措施。
根据学者Skinner的强化理论，人的行为是对其所获刺激的函数。如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱直至消失[7]。因此，要给予创新行为强化措施，鼓励企业需要的创新行为重复发生，从而逐步在行为层的转变上改变员工的思维模式。研究指出，个体的外在行为模式比内在的思维模式更易改变，而且行为模式的转变又作用于思维模式。实践中，落实强化创新行为的激励措施包括两个方面的内容；
1、奖励成功的创新活动，宽容失败的创新行为。奖励成功的创新活动自是必然，大凡成功的创新都会增加企业的经济、社会效益，给予创新人员适度的物质、精神奖励，既是对他们工作的认可，又是对其付出的补偿，有利于增加员工的公平感知，引起重复的创新行为。然而，失败的创新行为或多或少的导致企业损失，作为一项高风险的创造性活动，应由谁承担失败的风险。企业作为创新成果的主要受益者，应当主动承担合理的风险损失，为创新活动营造宽容的文化环境。如果创新失败要遭受惩罚，大多数员工不想承担损失的风险，创新活动的动机会大大削弱。因此，不宜对创新失败制定惩罚性规定。
2、支持发明创造，鼓励小改小革。发明创造经济效益大、影响范围广，容易引起重视，但是要大量人、财、物的投入，失败的风险也高，损失大。财力有限的企业，很难给予充足的保障支持，只能就重大的技术难题组织攻关。企业不但要支持发明创新，而且要重视各种小改小革的创新活动。这些小发明多是就经营管理中的实际问题提出的，实际效益有限，但数量庞大的小发明成果的累积，必将产生良好的经济效益。更为重要的是，不同部门员工组织的众多创新活动使企业始终保持创新的活力，造就创新活动的“马太效应”。因此，企业除制定针对发明创新的激励措施外，还应就小发明、小创新制定相应的激励制度，应在充分肯定各种创新活动的基础上，建立不同的制度，激励各项创新行为。
（四）保证创新活动的物质基础。
创新环境建设离不开物质基础，正如企业文化离不开物质基础一样。两种物质基础的结合，同时服务于企业文化建设和创新环境建设，放大物质基础的效用。这里的“物质”不应只是有形的物质资料投入，还应包括无形的组织资源。创新环境的物质基础建设包括下列要素。
1、组织保障。建立服务于创新活动的组织机构。创新活动应当是企业内部的常态化活动，需要建立常设组织机构支持创新活动的开展。而且，创新活动表现为一个活动序列，即从调研、分析研究、方案设计到组织实施和结果评定是一个程序化的活动，活动可能涉及到不同的部门，协调配置不同的资源，然而创新活动主体一般难于获得调用本部门以外资源的授权，设立创新组织部门的目的就是要辅助创新主体调配资源，同时作为独立于创新主体以外的部门，还承担着客观公正地评定创新结果的职责。创新组织机构既可以是专门的常设机构，也可以将其职能归并到相关部门，并安排专人负责，因而不设独立的专门机构。
2、提供必要的设施设备。创新物质基础，包括各种用于研发活动的设施器材，企业应根据实际工作需要，购置这些设施器材，为研发部门提供良好的创新环境。对于非专业部门的创新活动，可以就所需的材料，申报购置。
3、配备创新工具。创新工具也是必不可少，仅有创新组织和设施设备的支持还不足以开展创新活动，还需要各种必要的工具，例如计算机硬件设备、各种分析软件等。
（作者：平顶山天安煤业股份有限公司运销公司政工师）
参考文献：
[1]吕宏芬，余向平. 企业创新力的影响因素及提升对策. 企业经济，2007，（5）：38-40.
[2]张杰，刘志彪，郑江淮. 中国制造业企业创新活动的关键影响因素研究. 管理世界，2007，（6）：64-74.
[3]趙建英，梁嘉骅. 影响企业创新力的内部生态因子分析.中国软科学，2006（11）：146-150.
[4]张全有. 我国科技型小企业创新环境建设研究.上海交通大学国际与公共事务学院，2007：4-5.
[5]蒋鹏初．如何营造企业创新环境．企业文明，2000（9）：28-29．
[6]马金鹤，曾海东．企业创新环境构建实践即思考. 长江大学学报（社会科学版），2010，33，（2）：198-199.
[7]周三多等. 管理学——原理与方法.复旦大学出版社，第三版，2001：414-417.
关键词 企业文化 创新环境创新力
中图分类号：F274文献标识码：A
经济学家熊彼得的创新理论提出，创新是建立一种新的生产函数，把一种从没有过的关于生产要素和生产条件的组合引入生产体系。而创新力是企业在市场中将要素资源进行有效的内在变革，提高其内在素质、促进企业获得更多的与其他竞争企业不同的能力，这种能力最终表现为企业在市场上的竞争优势。企业创新能力的提升是企业竞争力提高的标志，直接关系到一个企业竞争力的强弱，进而影响企业的生命力。创新力的培养及提高离不开适宜创新的环境。如何建立有利于提高创新力、激发员工创新意愿的环境是企业创新的关键点之一。本文从企业文化视角探讨如何构建适于创新的企业内部环境。
一、创新环境构建要素
20世纪90年代，国内外学者已将创新环境作为重要研究领域之一，创新环境概念最先由欧洲创新环境研究小组（GREMI）在研究欧洲高新产业区的过程中提出来的。最初的“创新环境”被看作是高技术和创新密集型中小企业集聚区的指代。当前，关于创新环境的研究可以概括为两个方面：外部环境要素和内部环境要素。
（一）企業创新环境外部要素。
国内外学者普遍认为企业创新外部环境要素主要涉及制度环境、社会文化环境、政策环境、社会中介服务环境、融资环境、产业环境、技术环境、人力资源环境、市场环境等。从宏观角度识别出可能影响企业创新环境的要素，并对其归纳、分类。然而，无论是制度、政策环境、金融服务环境，还是技术环境、人力资源环境，这些要素都是从企业所处的外在环境的角度分析研究要素之间的互动机制和引起企业创新的驱动机制。一些学者把上述要素组合看作外在的整体环境概念。例如，学者Maillat(1995)将创新环境总括为：孕育创新过程的区域组织。而Perrin(1991)认为，创新环境是一种空间集聚体，在这种集聚体中创新网络是通过行为主体在多边交易过程中的学习和不断进行创新的这种学习系统的不断集聚而得到发展的。学者Bramanti(1997)以社会文化环境作为研究的主要概念，把产业的创新活动与空间聚集紧密结合在一起，并指出环境是一种发展的基础和背景，使得创新的个体能够创新并能和其他创新机构相互协调。
（二）企业创新环境内部要素。
创新环境的内部要素，指企业自身的创新条件，主要包括：R&D投入、企业家精神、创新作用的认同，企业的创新基础、企业学习行为、文化，激励因素和企业内部交流。张杰（2007）等学者认为，企业规模和出口因素也是影响企业创新活动的重要因素，并指出以固定资产和销售收入为核心的企业规模扩张是促进我国企业自主创新能力形成和创新活动开展的重要因素。内部要素是企业创新的条件要素，是创新需要具备的各种基础，只有企业具备必要的创新条件时，才有完成创新活动的可能。学者赵建英（2006）认为，企业自主创新必然受到企业内部环境的制约，内部环境决定了企业自主创新的条件和能力，而内部环境由一系列内部要素构成（称之为内部生态因子）。在其研究中，内部要素被概括为两类：企业创新能力，包括企业家创新意识、企业家创新能力；企业创新措施，即创新资金投入、创新人员投入、激励、创新文化、组织结构。
无论是企业创新环境的外部要素，还是内部条件，都是影响企业创新活动的重要因素。但是对于一个微观企业个体来说，外部要素是一个基本不可控的变量，创新环境建设需从企业内部着手，要加强内部基础条件建设，其中建设适于创新的企业文化意义重大。
二、企业文化视角下的内部创新环境建设
企业文化与内部创新环境建设关系密切，两者之间是作用与反作用关系。企业文化中的创新元素从理念层、制度层、行为层和物质层上鼓励和支持创新活动的开展，为组织和个人创新营造有利氛围，提供制度和物质保证。创新活动的开展和创新力的提升，鼓舞了士气，潜移默化的影响着员工的创新意识，增强了员工的创新观念，为进一步培育具有创新元素的企业文化提供现实基础。本文依据企业文化的4层次结构理论框架，从企业文化的精神层、制度层、行为层和物质层讨论如何建设企业内部创新环境。
（一）建设包含创新理念的企业精神层文化。
企业文化精神层是企业在生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而形成的一种精神成果和文化观念，包括企业精神、经营哲学、企业价值观等。精神层文化反映出企业对核心价值的认同和对时代特点的把握，深刻地影响企业的经营管理活动。面对当前激烈的竞争环境，创新已经成为企业生存必备的本领，将创新理念提升到企业的精神文化层次势在必行。但是精神层是个人头脑中深层次的无形的意识和观念，其塑造过程难度大、周期长，培育过程需借助制度规定、行为规范、物质资源等可控或有形要素。因此，首先只能在形式上引入创新元素，例如，将创新理念有机融入到企业核心价值观中，赋予企业核心价值观新的时代内容；更新企业文化口号，提炼出有创新标语的文化口号，加以宣传；重新设计包含创新内容的企业形象视觉识别系统（VIS）等。
（二）加强创新活动的制度化保障。
制定各项规章制度，为创新活动常态化提供制度保障。从资金投入、人力资源、绩效管理3个方面建设有利于创新活动开展的制度环境；
1、研发资金投入预算制度。制定R&D资金投入预算制度，为创新活动提供资金保障。定期从企业的经营收益中提取一定比例的研发资金，投入到创新基金中，用以鼓励员工的创新活动。该项制度的常态化，能为创新活动提供稳定的资金支持，减少创新人员的后顾之忧，坚定他们开展创新活动的信心。
2、建立人力资源创新力开发制度。创新人才是创新活动的主体和关键。只有构建创新活动的人才环境，才能为创新活动提供智力支持。因此，一是创新人才引进制度，从外部引进企业急需的专业人才，壮大科技创新队伍；二是建立创新人才培养制度。创新是一项复杂的智力活动，有其特有的思维活动程序，首先要掌握一般的创新思维过程，其次，大部分创新人才需要宽广的知识面和精深的专业知识。培训是提升员工知识素养的有效措施，是创新人才培养制度的重要组成部分。要加强从创新技能和专业知识，提升员工的综合创新素质。
3、整合创新活动考评的绩效管理制度。建立对专业科研部门的创新目标责任制。企业根据经营管理需要，制定科研计划，下达科研任务，鼓励科研单位自主设立科研项目，研究攻克技术或管理难关。创新活动的成果要能直接体现在绩效考评结果上，并在物质和精神奖励中兑现。非专业科研部门，虽然没有硬性的科研任务，但是在绩效考评中要体现出对创新活动的积极鼓励的导向，激励各部门员工积极参与到创新活动中去，营造全员创新的氛围。
（三）落实强化创新行为的激励措施。
根据学者Skinner的强化理论，人的行为是对其所获刺激的函数。如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱直至消失[7]。因此，要给予创新行为强化措施，鼓励企业需要的创新行为重复发生，从而逐步在行为层的转变上改变员工的思维模式。研究指出，个体的外在行为模式比内在的思维模式更易改变，而且行为模式的转变又作用于思维模式。实践中，落实强化创新行为的激励措施包括两个方面的内容；
1、奖励成功的创新活动，宽容失败的创新行为。奖励成功的创新活动自是必然，大凡成功的创新都会增加企业的经济、社会效益，给予创新人员适度的物质、精神奖励，既是对他们工作的认可，又是对其付出的补偿，有利于增加员工的公平感知，引起重复的创新行为。然而，失败的创新行为或多或少的导致企业损失，作为一项高风险的创造性活动，应由谁承担失败的风险。企业作为创新成果的主要受益者，应当主动承担合理的风险损失，为创新活动营造宽容的文化环境。如果创新失败要遭受惩罚，大多数员工不想承担损失的风险，创新活动的动机会大大削弱。因此，不宜对创新失败制定惩罚性规定。
2、支持发明创造，鼓励小改小革。发明创造经济效益大、影响范围广，容易引起重视，但是要大量人、财、物的投入，失败的风险也高，损失大。财力有限的企业，很难给予充足的保障支持，只能就重大的技术难题组织攻关。企业不但要支持发明创新，而且要重视各种小改小革的创新活动。这些小发明多是就经营管理中的实际问题提出的，实际效益有限，但数量庞大的小发明成果的累积，必将产生良好的经济效益。更为重要的是，不同部门员工组织的众多创新活动使企业始终保持创新的活力，造就创新活动的“马太效应”。因此，企业除制定针对发明创新的激励措施外，还应就小发明、小创新制定相应的激励制度，应在充分肯定各种创新活动的基础上，建立不同的制度，激励各项创新行为。
（四）保证创新活动的物质基础。
创新环境建设离不开物质基础，正如企业文化离不开物质基础一样。两种物质基础的结合，同时服务于企业文化建设和创新环境建设，放大物质基础的效用。这里的“物质”不应只是有形的物质资料投入，还应包括无形的组织资源。创新环境的物质基础建设包括下列要素。
1、组织保障。建立服务于创新活动的组织机构。创新活动应当是企业内部的常态化活动，需要建立常设组织机构支持创新活动的开展。而且，创新活动表现为一个活动序列，即从调研、分析研究、方案设计到组织实施和结果评定是一个程序化的活动，活动可能涉及到不同的部门，协调配置不同的资源，然而创新活动主体一般难于获得调用本部门以外资源的授权，设立创新组织部门的目的就是要辅助创新主体调配资源，同时作为独立于创新主体以外的部门，还承担着客观公正地评定创新结果的职责。创新组织机构既可以是专门的常设机构，也可以将其职能归并到相关部门，并安排专人负责，因而不设独立的专门机构。
2、提供必要的设施设备。创新物质基础，包括各种用于研发活动的设施器材，企业应根据实际工作需要，购置这些设施器材，为研发部门提供良好的创新环境。对于非专业部门的创新活动，可以就所需的材料，申报购置。
3、配备创新工具。创新工具也是必不可少，仅有创新组织和设施设备的支持还不足以开展创新活动，还需要各种必要的工具，例如计算机硬件设备、各种分析软件等。
（作者：平顶山天安煤业股份有限公司运销公司政工师）
参考文献：
[1]吕宏芬，余向平. 企业创新力的影响因素及提升对策. 企业经济，2007，（5）：38-40.
[2]张杰，刘志彪，郑江淮. 中国制造业企业创新活动的关键影响因素研究. 管理世界，2007，（6）：64-74.
[3]趙建英，梁嘉骅. 影响企业创新力的内部生态因子分析.中国软科学，2006（11）：146-150.
[4]张全有. 我国科技型小企业创新环境建设研究.上海交通大学国际与公共事务学院，2007：4-5.
[5]蒋鹏初．如何营造企业创新环境．企业文明，2000（9）：28-29．
[6]马金鹤，曾海东．企业创新环境构建实践即思考. 长江大学学报（社会科学版），2010，33，（2）：198-199.
[7]周三多等. 管理学——原理与方法.复旦大学出版社，第三版，2001：414-417.