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事业单位按照国家政策，依法组织收入，逐步形成在国家规定范围内多渠道筹集资金、多种形式发展事业的新格局，这是事业单位体制改革的重大突破，也是对原有财务管理模式的挑战和冲击。1996年，经国务院批准，财政部颁布了《事业单位财务规则》，从1997年1月1日起实行。规则从制度上保证了事业单位财务改革的顺利进行，它对规范事业单位的财务行为，加强财务管理，促进事业健康、快速发展具有十分重要的意义。事业单位引入负债是财务制度改革的全新概念负假是事。巨单位财务制度改革中结合财务管理需要和资金运行方式等客观实际而引入的一个