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西方国家担保机构主要从事长期融资担保，而我国却仅从事短期融资担保，这就造成了我国麦克米伦缺口的加剧。这一缺口的形成原因为：正规资金供给渠道缺乏与非正规资金供给成本过高的双重制约；担保机构政府强势主导与政府资金弱势投入的双重制约：中小企业内部经营高风险与外部风险分散方式不足的双重制约。在麦克米伦缺口下我国担保机构存在风险补偿机制缺失、市场约束机制缺失和资金存续机制缺失三大症状。该文对此给出了相应的政策建议。