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(一) 国民党时期的政治制度与北洋时期相比有了许多变化,它在形式上是按孙中山的“民权主义”、“五权宪法”、“以党治国”等学说建立起来的,在地方政治制度方面实行所谓的中央、地方“均权主义”,搞“地方自治”等。但蒋介石为了巩固自己的独裁统治,在后来又对地方政治制度作了多方面的修改,从而大大地加强了对地方的控制。