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药费负担沉重已成为当前严重的社会问题，产生问题的原因既有药品收入加成、医德医风滑坡、药品生产流通秩序、虚假药品广告等表层次的原因，也有卫生资源总体匮乏、结构布局失衡、管理部门角色缺失和医疗保障体系残缺等深层次的原因。要化解药费昂贵的社会矛盾，必须采取提高认识、加大财政投入、优化卫生资源结构布局、提高全民医保水平、明确相关部门职能、构建新型药品定价管理体系、实行医药分离制度、加强医德医风建设、加强医药广告管理和提高城乡居民用药素养等政策措施。