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从50年代起，特别是70年代以来，在发达资本主义国家，中小企业异军突起，它们无孔不入，无所不在，其发展速度之快被资产阶级未来学家喻之为“爆炸式”的；而在国民经济的舞台上，它又似乎扮演着一种不同寻常的角色，发挥着特殊的作用。小企业在美国被称为技术创新的生力军，在加拿大被看作是经济增长的新引擎，而日本则视中小企业为经济发展的源泉。以至于一个时期以来，“小的是美好的”成了人们的口头禅。更为世人所瞩目的是小企业的伙伴是大政府，难怪有些西方学者声称这是一个经济之谜，认为有加以认真研究的必要。