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表达自由是公民的一项基本权利和政治权利,它的充分保障可以使立法更民主、科学和理性,促进和维护司法公正,促使行政主体依法行政,使公民更自觉地守法,最大限度地保护社会主体的合法权益.表达自由的实现要以保证知情权为前提和基础,要有宪法和法律、司法的保障,并提高公民参与社会生活和民主政治的素质和能力.