【摘 要】
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2009年底,全国瞩目的山西煤炭业重组已到“收官”阶段,一封民间来信递到了中央高层手中。 这封信的详细内容未见披露,但看到此信的知情人士告诉《财经》记者,该信对矿权补偿、信贷风险等问题提出了质疑和担忧。 这封信很快得到高层批示,要求相关部门就山西煤炭重组的进展和问题进行摸底。 实际上,对山西煤改会不会走得太快、太急,会不会粗暴地“大吃小”“国吃民”的担忧,从重组一开始就存在,并引
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2009年底,全国瞩目的山西煤炭业重组已到“收官”阶段,一封民间来信递到了中央高层手中。
这封信的详细内容未见披露,但看到此信的知情人士告诉《财经》记者,该信对矿权补偿、信贷风险等问题提出了质疑和担忧。
这封信很快得到高层批示,要求相关部门就山西煤炭重组的进展和问题进行摸底。
实际上,对山西煤改会不会走得太快、太急,会不会粗暴地“大吃小”“国吃民”的担忧,从重组一开始就存在,并引发了外界近乎一边倒的批评之声。
2009年11月8日,浙江省浙商资本投资促进会上书,要求对山西最新一轮煤矿兼并重组的合法性、合理性进行审查处理。建议书一式六份,直送全国人大、政协、国务院与山西省人大、政协、省政府。
2010年1月9日,该促进会再次发表“公开信”,对山西煤炭重组中存在的问题提出质疑,建议全国人大、国务院以及山西省人大进行审查。
《财经》记者获悉,高层批示之后,国家发改委体改司、国家能源局煤炭司等相关部门立刻组成联合调查组,于1月中旬奔赴山西进行调研摸底。调查组不仅了解了山西煤炭重组的情况,而且评估了山西煤炭市场形势,讨论了整合后的非煤产业跟进、资源型经济转型等问题。
据悉,目前调研结果已经形成报告,并呈送高层。一位接近调查组的知情人士向《财经》记者透露,国家发改委对山西煤改的进展基本持肯定态度。
国家发改委一位要求匿名的官员也向《财经》记者证实,山西以牺牲GDP为代价进行的这场兼并重组,在很大程度上得到了决策层的认可。
2008年,山西煤炭产量6.56亿吨,2009年降为6.15亿吨。
1月5日,山西省政府举办了一次媒体通气会,出席这次会议的国家能源局副局长吴吟表示,山西煤矿兼并重组符合煤炭工业的发展方向,不但要在山西推广,更要向全国推广。
山西的目标是,到2010年初,全省煤炭矿井总数从2008年9月的2600座减少到约1000座,30万吨以下煤矿全部淘汰。
据悉,国家能源局已经向国务院上报文件,希望将山西的经验推广到全国煤炭产业。
1月18日,国家发改委主任张平、国家发改委副主任徐宪平也赴山西调研。据山西新闻网报道,张平表示,“山西煤炭资源整合非常必要。”
山西煤炭改革启动后,河北、内蒙古、山东、河南等煤炭省份陆续到山西“取经”,希望从山西模式中寻找推动本省煤炭业兼并重组的经验。
《财经》记者还了解到,中组部前不久也赴山西调研,基于实地调研情况,调研组认为,本次山西煤改也是整治腐败的契机。■
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