【摘 要】
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【正】 一、概念"为执行某一方案而确定的条文之总和"这就是规划,它不限于经济领域。但非经济学家的规划者,往往容易忘记两个重要的词:目的和手段。只确定目的,不确定其实现
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【正】 一、概念"为执行某一方案而确定的条文之总和"这就是规划,它不限于经济领域。但非经济学家的规划者,往往容易忘记两个重要的词:目的和手段。只确定目的,不确定其实现的手段,那种规划只是政治许愿:虔诚而不打算执行的愿望。规划不管大小,总归以宏观经济学的单位:国家、地区、或者一个经济部门为其活动范围。它协调一国、一地区、一部门的各方面的活动,以利于发展。因此,它是以一个有约束力的权力中心的存在为前提的。但是规划不等于政策,两者必需分开。就教育的政策而言,可以是扫盲、普及教育、让处境不利的
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