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本文利用地方政府支出行为“四阶段”假说，对“省直管县”财政体制改革的政策效应进行分析，并运用双重差分方法实证检验了改革对湖南县城经济发展和财政自给的影响，发现改革促进了县域经济增长，但降低了县级财政自给水平，这两种效应在贫困县均表现得缓和一些，并且有随时间减弱的趋势。建议进一步深化“省直管县”财政体制改革，加强对县级政府举债情况的监测，警惕县级财政陷入新的债务困境风险。