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淹没人口指标是衡量水库淹没影响和移民安置任务大小的一项重要指标，是水库淹没处理及移民安置规划的基础数据，正确合理确定淹没人口指标是编制符合实际的移民安置规划的前题。淹没人口的调查应以其居住的房屋为依据，户籍资料只是证明淹没人口居住在此的证据之一，但不是唯一证据，应考虑有房产长期居住或经商而无户口的人口，确定符合实际的移民人口规模。