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随着地方民主政治的发展，公众要求参与的呼声也会越来越高，地方政府应积极转变执政理念，包容各主体的参与意愿，同时保障其参与权利。从协商民主理论的视角出发，当前地方政府决策行为中，在对参与公众代表的选择、对话协商的程序以及政策的执行等方面存在严重的失范行为。规范地方政府的决策行为，有助于提升地方政府的公信力和合法性，增强其责任性，加强服务型政府建设，构建和谐社会。