世界银行:国内需求在降温

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  [本刊讯]2005年2月4日,北京:世界银行今天发布的《中国经济季报》说,尽管中国增长速度超过预期,但国内需求增长已出现放缓迹象。世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满说:“2004年9.5%的增长率令许多人感到惊讶,不过国内需求和投资增长明显已出现放缓迹象”。季报注意到,与上半年接近11%的增长相比,2004年下半年的国内需求比2003年下半年同比增长仅8.5%。
  造成9.5%增长速度的原因是进口放缓和出口加速。郝福满说:“全年贸易收支出现320亿美元的顺差,而4月份还是持平” 。郝福满指出,进口增速放缓,消费和生产价格涨势减弱,这些迹象都进一步表明正在实现可持续增长速度。季报认为实现可持续增长速度的部分原因是2004年采取的政策措施。
  世界银行对中国2005年的发展前景是乐观的。季报把良好的世界经济环境和旺盛的国内需求列为两个要素。世界银行预测2005年世界GDP增长3.2%,虽然低于2004年创纪录的增长,仍不失为健康的增长速度。世行季报对从“积极”的宏观经济政策转为“审慎”的宏观经济政策表示欢迎,但也注意到投资热出现回升的风险依然存在,原因是实际利率普遍偏低和地方政府对追求增长速度仍有积极性。郝福满说:“在我们看来,审慎的货币政策意味着中国人民银行在必要时应有准备再次提息”。季报还例证说,进一步推进利率改革能够有助于改善农村金融。目前对农村金融机构仍实行贷款利率限制,使得对农民放贷无利可图”。
  世界银行季报注意到,有必要通过农村金融、土地管理和政府间财政制度以及对地方政府业绩评估的改革,解决地方过度投资的问题。季报认为2005年不适宜全面推行消费型增值税,目前这种增值税正在东北地区进行试点,原因是此项改革会刺激投资。
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