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由于公共交通企业的效率难以计量，使政府对公共交通企业的评估带来困难；政府对公共交通企业的财政补贴没有发挥应有的作用：公共交通企业自身也存在着很多的问题，急需改革。因此，客观地、准确地测量公共交通企业的效率，不仅能帮助政府正确地评估企业，同时也能使政府正确区分经营性亏损与政策性亏损，使财政补贴发挥应有的作用：也能够为企业的改革提供科学的依据。