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一、社会保障基金投资主要途径境外投资。按照国际惯例，这种专门用于投资收益目的的社保基金，应该被认定为“投资基金”，这种基金应该离开本国的资本市场，专门为国际资本市场设计。若投资国内，上市公司的正常经营难免会有来自政府的干预，对国内资本市场制度会带来负面影响，同时会产生监管者和投资者之间的利益冲突。