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中缅边境线长达2000多公里,有三段未定界存在着问题。第一段是佧佤山区的一段。第二段是在南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区,又名南畹三角地,面积约250平方公里。这一问题又称＂南坎问题＂。第三段未定边界是尖高山以北的一段。1954年6月28日至29日,应缅甸联邦总理吴努的邀请,周恩来总理对缅甸进行首次访问。