【摘 要】
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高校离退休信访不同于普通信访, 具有形成因素的复杂性、产生时机的突发性、 重复上访的群体化和信访化解的综合性等特征, 其困境集中体现为信访部门的职能、 定位不明, 高校
【基金项目】
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本文系中央财经大学2017年党建和思想政治工作理论研究课题“高校信访工作治理困境与解决进路-以中央财经大学为例”（编号：DJC17023）的阶段性成果.
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高校离退休信访不同于普通信访, 具有形成因素的复杂性、产生时机的突发性、 重复上访的群体化和信访化解的综合性等特征, 其困境集中体现为信访部门的职能、 定位不明, 高校信访运行体制不畅, 高校信访事项结项难, 信访工作成本加大等.基于此, 文章提出了高校信访法治化的建设路径, 即建立协调统一的信访结构体制, 畅通利益诉求表达与沟通渠道, 构建分层的矛盾纠纷分流制度, 加强程序性规范设计, 建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制.
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