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【摘要】作为国家的基础建设，水利工程的建设和管理都是具有深远意义的事情。提高认识、加强管理，是水利工程建设中的核心内容。随着我国水利事业的发展，工程管理问题日益得到了重视。思想意识是人行动的支配，意识决定行动。因此提高水利工程的管理效率，更新观念、强化意识非常重要。提高质量管理意识，健全质量管理制度、安全管理制度。材料的质量控制是工程管理的重要内容。材料的采购、入场、化验等环节，务必按照设计标准操作。
【关键词】水利工程；质量意识；管理效率；材料控制
兴修水利，造福人民，这是上世纪 就已经提出的观点。水和人们的生产和生活密切相关，直接关系到国计民生的大问题。我国是一个以农业为主，农业人口占绝大多数的发展中国家，水利及水利工程在国民经济中占有重要的位置。作为国家的基础建设，水利工程的建设和管理都是具有深远意义的事情。提高认识、加强管理，是水利工程建设中的核心内容。随着我国水利事业的发展，工程管理问题日益得到了重视。怎么样提高工程的管理效率，确保工程建设质量？下面谈谈自己的见解。
一、水利工程管理的问题分析
水利工程施工管理主要是对几方面的控制和管理，抓好这几方面的管理就可以创造优质工程。但是在实际的施工管理中，依然有一些问题需要管理者注意，这些问题在不同程度上影响着工程的管理。
1、计划经济体制的影响
目前很多的施工企业都是以前国营单位改制后的组织机构，因此在管理和运行中，计划经济的观念，依然影响着这些企业的管理，体制和制度都还不能适应市场经济下的项目建设管理工作。旧有的管理模式不利于调动人员的积极性，缺乏创新。没有完善和健全的管理制度，无法发挥管理者的作用，工程的成本、质量都无法得到很好的控制。现代化的企业管理模式没有在施工管理中实施，影响企业的经济效益。
2、施工安全问题
水利工程的施工，是一项复杂的工程，施工时间长，工艺复杂。施工过程中由于机械、人工、施工环境等因素，很容易发生安全事故，造成人员伤亡，影响施工、更影响单位的形象。所以说施工安全问题是重要的管理内容，也是一项重要的管理工作，需要管理者提高意识，强化观念，给予足够的重视。然而遗憾的是，在一些项目施工中我们看到的是安全问题的忽视，没有一个有效的安全管理措施，从技术到制度，都没有把安全问题作为一个大问题，安全生产管理体系，安全管理责任制，都不完善，或者已经制定了，但是缺乏执行力度，并且施工人员的安全意识很差，没有在头脑中树立安全第一的观念。
3、施工质量控制问题
水利工程施工是百年大计，质量是管理的核心，也是保证政府资金投入效果的关键，同时，优质的质量也是工程使用寿命的保证。一项水利工程的施工。投资是很大的，少则几十万，多则成百上千万，耗资巨大，所以对质量和使用寿命的要求也高。控制质量成为工程管理的核心。但是有些企业为了利润，因为在招标过程中，已经将工程的造价压到最少，利润空间有限，利益驱使下，偷工减料、不按规范施工的情况司空见惯，导致豆腐渣工程屡见不鲜，在社会上产生极坏的影响。施工管理中的质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；政府监管不到位；验收不及时不严格等等。质量监督部门在一些诱惑中监督不力，在竣工验收环节，打折扣，导致质量问题不断发生。
4、材料质量控制不严
材料是施工的物质基础，没有优质的材料，就没有优质的工程。所以材料的质量控制也是影响工程管理的重要内容。材料的采购、入场、化验等环节，没有按照规范施工，出现质量问题，因此不能有丝毫的马虎和大意。
5、成本控制问题
成本控制可以说是管理的核心内容，不管是建设方还是施工方，成本控制都是管理的核心，是重中之重。在成本控制方面，比如项目评估环节的多样化；项目评估思路与方法的不科学；项目成本核算基础工作薄弱；缺乏制度约束等等。
二、强化工程管理的措施
1、強化意识 树立观念
思想意识是人行动的支配，意识决定行动。因此提高水利工程的管理效率，更新观念、强化意识非常重要。我国的经济体制长期以来都是计划经济，人们的思想意识受计划经济的影响极深，大锅饭的思想依然严重，这是管理工作的重要障碍之一。比如缺乏综合性人才，或者是现有技术人员的业务素质不高，不能满足施工需要。一部分管理者虽对技术管理游刃有余，但是对成本控制却缺乏科学有效的方式和方法。所以人力因素是管理的主要内容，教育参与施工的人员，形成并树立牢固的质量意识，保持一个高度的自觉性，进而保证项目建设的顺利建设。
2、健全制度 强化责任
制度是规范管理的有效措施，有效的制度可以提高管理效果。一个项目的建设管理应该是以制度为先驱，创新以人为本的管理制度，制定责任制度，落实到人。在施工现场应该有一种质量问题人人管，人人管质量问题的气氛。监理是代表甲方开展质量监督工作的机构，所以发挥驻地监理的作用，提高工程的管理质量。水利工程有一部分是隐蔽工程，对一部分的施工质量监督尤其重要。监理要全程旁站，做好每一道工序的验收，一个环节不合格坚决返工，验收合格后再进行下一道工序。监理制是由国外引进的一种管理手段，实践证明这是一种行之有效的管理手段，可以提高建设单位的管理效率。同时监理是一个中间机构，方便行驶监督权力。
3、控制材料 质量第一
施工材料是质量保证的基础，控制好材料的质量就是控制施工质量的关键。严格按照设计规定的材料质量，选购期间要货比三家，既要注意价格的差异，更主要的是质量的差异。严格材料的入场制度，不合格的材料，坚决不能入场，没有三证的材料也坚决不能采购。只有把好材料质量关，才能保证项目的施工质量。材料是物质基础，巧妇难为无米之炊，即便人员素质再精良、管理再科学有效，但是如果没有优质的材料做保障，那么质量也是难以保证的。
4、控制成本 压缩开支
管理的另一个核心就是成本，这是实现利润和保证投资效益的关键。保证质量的同时，压缩成本，减少资金的浪费，这是工程管理的重中之重。以国家预算定额为依据，编制本企业施工成本定额并用于指导施工。
水利工程建设是百年大计，做好工程建设的管理也是为子孙后代造福，也是为国民经济的发展做贡献。管理水利工程首先要做好人的管理，人员素质、质量意识的培养和强化，其次是材料和制度，在物质上保证质量，在制度上强化质量管理，有质量才有效益，也才有市场。
参考文献
[1]罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新[J].四川水利，2009年04期
[2]盛亚男.浅议水利工程中混凝土的施工管理与质量控制[J].价值工程，2010年18期
[3]杨设.谈水利工程施工过程中项目管理的应用[J].建材与装饰（下旬刊），2008年05期
【关键词】水利工程；质量意识；管理效率；材料控制
兴修水利，造福人民，这是上世纪 就已经提出的观点。水和人们的生产和生活密切相关，直接关系到国计民生的大问题。我国是一个以农业为主，农业人口占绝大多数的发展中国家，水利及水利工程在国民经济中占有重要的位置。作为国家的基础建设，水利工程的建设和管理都是具有深远意义的事情。提高认识、加强管理，是水利工程建设中的核心内容。随着我国水利事业的发展，工程管理问题日益得到了重视。怎么样提高工程的管理效率，确保工程建设质量？下面谈谈自己的见解。
一、水利工程管理的问题分析
水利工程施工管理主要是对几方面的控制和管理，抓好这几方面的管理就可以创造优质工程。但是在实际的施工管理中，依然有一些问题需要管理者注意，这些问题在不同程度上影响着工程的管理。
1、计划经济体制的影响
目前很多的施工企业都是以前国营单位改制后的组织机构，因此在管理和运行中，计划经济的观念，依然影响着这些企业的管理，体制和制度都还不能适应市场经济下的项目建设管理工作。旧有的管理模式不利于调动人员的积极性，缺乏创新。没有完善和健全的管理制度，无法发挥管理者的作用，工程的成本、质量都无法得到很好的控制。现代化的企业管理模式没有在施工管理中实施，影响企业的经济效益。
2、施工安全问题
水利工程的施工，是一项复杂的工程，施工时间长，工艺复杂。施工过程中由于机械、人工、施工环境等因素，很容易发生安全事故，造成人员伤亡，影响施工、更影响单位的形象。所以说施工安全问题是重要的管理内容，也是一项重要的管理工作，需要管理者提高意识，强化观念，给予足够的重视。然而遗憾的是，在一些项目施工中我们看到的是安全问题的忽视，没有一个有效的安全管理措施，从技术到制度，都没有把安全问题作为一个大问题，安全生产管理体系，安全管理责任制，都不完善，或者已经制定了，但是缺乏执行力度，并且施工人员的安全意识很差，没有在头脑中树立安全第一的观念。
3、施工质量控制问题
水利工程施工是百年大计，质量是管理的核心，也是保证政府资金投入效果的关键，同时，优质的质量也是工程使用寿命的保证。一项水利工程的施工。投资是很大的，少则几十万，多则成百上千万，耗资巨大，所以对质量和使用寿命的要求也高。控制质量成为工程管理的核心。但是有些企业为了利润，因为在招标过程中，已经将工程的造价压到最少，利润空间有限，利益驱使下，偷工减料、不按规范施工的情况司空见惯，导致豆腐渣工程屡见不鲜，在社会上产生极坏的影响。施工管理中的质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；政府监管不到位；验收不及时不严格等等。质量监督部门在一些诱惑中监督不力，在竣工验收环节，打折扣，导致质量问题不断发生。
4、材料质量控制不严
材料是施工的物质基础，没有优质的材料，就没有优质的工程。所以材料的质量控制也是影响工程管理的重要内容。材料的采购、入场、化验等环节，没有按照规范施工，出现质量问题，因此不能有丝毫的马虎和大意。
5、成本控制问题
成本控制可以说是管理的核心内容，不管是建设方还是施工方，成本控制都是管理的核心，是重中之重。在成本控制方面，比如项目评估环节的多样化；项目评估思路与方法的不科学；项目成本核算基础工作薄弱；缺乏制度约束等等。
二、强化工程管理的措施
1、強化意识 树立观念
思想意识是人行动的支配，意识决定行动。因此提高水利工程的管理效率，更新观念、强化意识非常重要。我国的经济体制长期以来都是计划经济，人们的思想意识受计划经济的影响极深，大锅饭的思想依然严重，这是管理工作的重要障碍之一。比如缺乏综合性人才，或者是现有技术人员的业务素质不高，不能满足施工需要。一部分管理者虽对技术管理游刃有余，但是对成本控制却缺乏科学有效的方式和方法。所以人力因素是管理的主要内容，教育参与施工的人员，形成并树立牢固的质量意识，保持一个高度的自觉性，进而保证项目建设的顺利建设。
2、健全制度 强化责任
制度是规范管理的有效措施，有效的制度可以提高管理效果。一个项目的建设管理应该是以制度为先驱，创新以人为本的管理制度，制定责任制度，落实到人。在施工现场应该有一种质量问题人人管，人人管质量问题的气氛。监理是代表甲方开展质量监督工作的机构，所以发挥驻地监理的作用，提高工程的管理质量。水利工程有一部分是隐蔽工程，对一部分的施工质量监督尤其重要。监理要全程旁站，做好每一道工序的验收，一个环节不合格坚决返工，验收合格后再进行下一道工序。监理制是由国外引进的一种管理手段，实践证明这是一种行之有效的管理手段，可以提高建设单位的管理效率。同时监理是一个中间机构，方便行驶监督权力。
3、控制材料 质量第一
施工材料是质量保证的基础，控制好材料的质量就是控制施工质量的关键。严格按照设计规定的材料质量，选购期间要货比三家，既要注意价格的差异，更主要的是质量的差异。严格材料的入场制度，不合格的材料，坚决不能入场，没有三证的材料也坚决不能采购。只有把好材料质量关，才能保证项目的施工质量。材料是物质基础，巧妇难为无米之炊，即便人员素质再精良、管理再科学有效，但是如果没有优质的材料做保障，那么质量也是难以保证的。
4、控制成本 压缩开支
管理的另一个核心就是成本，这是实现利润和保证投资效益的关键。保证质量的同时，压缩成本，减少资金的浪费，这是工程管理的重中之重。以国家预算定额为依据，编制本企业施工成本定额并用于指导施工。
水利工程建设是百年大计，做好工程建设的管理也是为子孙后代造福，也是为国民经济的发展做贡献。管理水利工程首先要做好人的管理，人员素质、质量意识的培养和强化，其次是材料和制度，在物质上保证质量，在制度上强化质量管理，有质量才有效益，也才有市场。
参考文献
[1]罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新[J].四川水利，2009年04期
[2]盛亚男.浅议水利工程中混凝土的施工管理与质量控制[J].价值工程，2010年18期
[3]杨设.谈水利工程施工过程中项目管理的应用[J].建材与装饰（下旬刊），2008年05期