如何提升我国竞赛表演业的全球竞争力

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  摘 要:鉴于我国竞赛表演业起步较晚,目前仍处于探索发展阶段,在建设体育强国的大背景下,我国竞赛表演业必须树立“大产业”理念,充分利用后发优势,通过与国民经济相关行业的互动融合,并辅以各种产业扶植政策,才能有效提升全球竞争力,实现我国建设体育强国的总体目标。
  关键词: 竞赛表演业;全球竞争力;产业融合;扶持政策
  体育产业从产业类型划分上属于服务型产业,其产品具有商品使用和交换价值等一般特征。竞赛表演业从相关产业中开始脱离,并逐步成为与体育用品业、娱乐健身业并列的重要行业类别。虽然我国的竞赛表演业近年来取得了长足的进步,但是与体育产业发达的国家相比仍处于起步阶段,国际竞争力明显不足。因此,如何准确把握我国竞赛表演业的发展目标,确定提升体育表演业国际竞争力的途径与措施,是发展体育经济的重要问题。
  一、我国体育竞赛表演业的发展现状
  (一)我国体育竞赛表演业发展迅速
  从国内竞赛表演业的具体发展现状来看,首先是以北京、上海、广州为代表的部分大型城市近年来成功举办了一系列颇具全球影响力的体育赛事。这些大型体育比赛的成功举办不仅向世界展示了我国的综合实力以及办赛水平,同时也促进了举办城市相关产业的协调发展;其次是全国各地举办的中、小规模的特色赛事活动迅速增多,在赛事运作上逐渐向市场化和规范化的方向发展,赛事活动在带动城市旅游业等相关产业发展方面发挥了重要作用,对促进区域经济发展起到了重要的推动作用。
  (二)我国体育竞赛表演业尚处于起步阶段
  首先,从产业发展的整体状况来看,竞赛表演业不仅总量和规模较低,同时产业增加值也远远低于体育用品制造与销售等体育产业的其它门类;其次,现阶段我国竞赛表演业的需求还没得到充分释放。虽然我国的经济发展迅速,但是人均国民生产总值仍居世界中等偏下水平,因此依照消费结构理论,我国的竞赛表演业在短期内难以获得跨越式发展,除经济发达的一线城市之外,我国大部分居民的竞赛观赏需求还有待释放;再次,由于竞赛表演业起源于西方发达国家,这些国家的领先优势十分明显,因此发达国家凭借在竞赛表演市场的竞争优势,制约我国竞赛表演业的发展,使我国在该产业领域处于十分不利的竞争地位;最后,我国的竞赛表演业区域布局还不均衡,东西部地区的差异十分明显。
  二、增强我国竞赛表演业的全球竞争力的途径与对策
  (一)竞赛表演业与其它产业的互动与融合
  随着经济社会的不断进步,各产业之间的联系日益紧密。体育产业作为服务全社会的重要产业,必须跳出狭隘的部门产业观念,以“大产业观”为指导,通过政策的引导与扶持,积极促进竞赛表演业与其它相关产业的互动与融合。
  1.竞赛表演业与体育产业的互动与融合
  首先是做好竞赛表演业与体育产业其它业态的有效互动。竞赛表演业的迅速发展不仅能有效带动体育中介业的迅速发展,同时也可以提升消费者的健身意识。反过来体育中介业以及健身休闲业的发展又可以为竞赛表演活动提供重要市场支撑。其次是进行竞赛表演业与场馆运营服务一体化建设。竞赛表演业的发展离不开比赛场馆的建造与使用,目前我国在大型体育赛事多采用比赛场馆的短期租赁模式,由于场馆运营主体与赛事主办方之间长期、稳定的合作机制,造成体育赛事中的场馆成本居高不下,这不仅制约了赛事主办方的利益发挥,降低赛事运作的积极性,同时也不利于场馆设施的效益发挥。因此,两者的一体化建设可以有效降低体育竞赛的运营成本,促进竞赛表演业的可持续发展。
  2.竞赛表演业与文化产业的互动与融合
  首先,我国的文化产业起步较早,因此促进文化产业发展的各类政策也相对比较完善,因此充分利用竞赛表演业与文化产业的深厚关系,以现有的文化产业政策为依托,努力争取文化产业的政策支持,对于提高竞赛表演业全球竞争力具有重要意义。其次是研究并制定促进竞赛表演业与文化产业互动发展的政策措施,实现我国文化产业与竞赛表演业的共同繁荣。
  3.竞赛表演业与旅游业的互动与融合
  由于赛事活动必然造成大规模的人员流动,因此体育表演业与旅游业具有天然的耦合性,两者的互动与融合对提高城市知名度,促进地方经济发展具有突出作用。在促进竞赛表演业与旅游业互动发展方面主要应从体制创新、资源整合以及市场导向入手。首先,体制创新是实现竞赛表演业与旅游业互动发展的制度前提,主要是以政府的宏观管理与资助为基础,通过市场化运作与执行,形成旅游与商务活动全程参与的互动发展机制;其次,资源整合是促进竞赛表演业与旅游业互动发展的主要途径,从具体的整合内容来看,主要包括赛事资源与旅游资源的形象整合、赛事资源与旅游资源的内容整合以及体育资源与旅游资源的产品整合;最后,充分发挥旅行社等旅游运作机构在融合发展中的积极作用。这方面可以采取鼓励旅行社介入体育赛事服务创新,充分发挥旅行社的媒介作用以及鼓励酒店业积极参与体育赛事。
  (二)实施有效的产业扶持政策
  1.确定产业扶持规划。在竞赛表演业的产业扶持规划方面主要应从以下三方面入手:首先是政府要利用政策措施对国外竞争主体进入我国竞赛表演市场进行必要的限制,避免我国竞赛表演业在发展初期受到国外优势竞争主体的严重冲击,积极进行国内微观市场主体培育;其次是积极鼓励国内竞赛表演业的市场竞争,为广大竞赛表演业市场主体提供公平、合理的市场竞争环境,通过良性市场竞争提升竞赛表演业市场的活力 ;最后是通过对具有民族特色的传统体育赛事进行挖掘和保护,积极培育体育竞赛领域的本土品牌,并逐步提升这些体育竞赛的国际影响力。
  2.实行税收优惠政策。采取税收优惠措施是促进新兴产业发展的重要政策性手段,但是我国竞赛表演业领域的税收优惠政策多为临时性的扶持政策,缺乏完整、统一的税收优惠政策体系。因此在竞赛表演业税收优惠政策方面不仅需要提高完整性与系统性,对不利于竞赛表演业发展的政策进行必要调整,同时还要严格遵守“税收法定”的原则,提升相关税收优惠政策的立法层次,避免政策体系中出现相互矛盾与无效现象。当然这不是一个一蹴而就的过程,唯一可行的办法是就是规定一个适当的过渡期,过渡期内对不合理的税收部分,采取“先征后返”的办法予以调控,并逐步过渡到相对间接的优惠方式,侧重竞赛表演业自身的造血功能的培养。
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