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中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）02-000-02
摘 要 自《中国足球改革发展总体方案》颁布以来，青少年校园足球迎来了前所未有的发展机遇。通过对贵州省新青少年校园足球开展情况的简要分析，提出了未来赛事发展的设想及要注意的问题，以期贵州省青少年校园足球赛事能努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，推动学校体育特别是青少年校园足球的发展，真正有效增强青少年体质，实现开展校园足球运动的初衷。
关键词 青少年 校园足球 赛事发展 贵州省
一、前言
2014年7月11日，习近平总书记就足球的改革与发展做出了重要批示，要求从基础抓起，特别是抓好青少年。11月，全国教育体制改革领导小组召开全国青少年校园足球工作电视电话会议，总结交流近年来校园足球工作经验，部署推进今后一段时期青少年校园足球工作。2015年1月，经国务院同意由教育部牵头联合国家发改委、财政部等6部委成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”。2月中央全面深化改革领导小组会议通过《中国足球改革发展总体方案》后，国务院办公厅于3月颁布了该方案，明确提出推进校园足球普及。至此，校园足球成为中国足球改革发展的重点，也迎来了前所未有的发展机遇，可以说校园足球的时代真正到来。
二、贵州省青少年校园足球现状
全国青少年校园足球工作电视电话会议召开后，贵州省积极开展了一系列校园足球活动：一是成立贵州省青少年校园足球工作领导小组，并于5月在六盘水市举行了“2015年校园足球四级联赛”启动仪式，随即召开了全省学校体育暨校园足球工作座谈会。二是加强特色学校建设，贵阳市第二实验小学等231所中小学校和贵阳市观山湖区于9月被教育部认定命名为“全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）”。三是积极加强师资队伍建，选派有关人员参加全国校园足球行政管理人员、校长培训班和国家级校园足球特色学校师资培训班，同时积极推进省、市、县教练员、裁判员培训工作，2015年全省各级校园足球培训9843人次。四是加强场地建设、加大经费投入力度，2015年各地新建校园足球场地210片，改建扩建校园足球场地135片，修缮校园足球场地 185片，总投入61982.78万元。各地投入校园足球专项经费5029.31万元，主要用于开展校园足球竞赛活动、师资培训等。五是举办省级校园足球比赛场次399场，参赛足球队163支，参赛学生3200余人。截止2015年12月31日，全省参加校园足球竞赛活动的学生总人数为279307人，足球队10980支，校际足球比赛场次13109场。（以上数据根据各市（州）上报汇总得出）
三、贵州省青少年校园足球赛事发展设想
在全国校园足球工作领导小组首次会议上，王登峰司长提出了校园足球发展的“八大任务”，其中一条就是要健全四级联赛体系。分大学、高中、初中和小学四个层级，组织实施全国大中小学生足球联赛。鼓励所有学校开展班级比赛，加强校际比赛，组织区域间的选拔性比赛。校园足球竞赛与竞技系列的青少年竞赛最大的区别还是普及与推广，而不是逐级选拔与输送，扮演的是扩大足球基础的角色，承担的是夯实足球基础的职能。校园足球是中国足球崛起的基础，而四级联赛则是校园足球的根本，是足球教学、训练的目标、出口及精彩点所在，是日常足球教学和训练的动力，是教学及训练的导师，也是新校园足球和旧校园足球的标志性的区别[1]。在英国，从事足球训练的青少年，每年比赛场次不少于100场，而在日韩是80场，但中国现在还不到40场比赛。比赛不仅是检验足球训练的方式，更是运动员、球队成长的重要途径。
在2015年竞赛工作的基础上，未来3-5年计划构建以校内竞赛、校际竞赛和区域性竞赛为主的校园足球竞赛体系完善校园足球四级联赛机制，组织开展“校长杯”、“试点县（区）联盟杯”和高校“超级联赛”、“甲级联赛”等赛事，初步建立有贵州特色的校园足球竞赛体系。特别是要大力打造好大学生超级联赛和甲级联赛的品牌，为其它赛事起到示范、带动作用。实行赛事分级管理，建立校级、县（区）级、市（州）级和省级校园足球竞赛制度，各级校园足球领导小组负责本级校园足球竞赛体系的建立和经费、人员的落实，以及相关政策的制定，并由同级校园足球领导小组办公室负责组织实施。校园足球特色学校、省级示范性普通高中和高等学校要建立常态化校内班际联赛制度，制定并执行年度竞赛计划，组建男、女足球队参加的各级校园足球竞赛活动。县（区）级负责组织实施小学选拔赛和初中预选赛，市（州）级负责组织实施小学总决赛、初中选拔赛和高中预选赛，省校园足球领导小组办公室负责组织实施初中总决赛、高中选拔赛和高校联赛，适时实行各级各类比赛按年龄细分竞赛组别。积极实践校园足球竞赛“管办分离”，探索建立由政府牵头、教体主办、企业赞助三方力量支撑，专业赛事公司承办的办赛机制，有效推动校园足球的商业化运作。具体到2016年：一是举办全省学生5人制足球联赛暨动感啦啦操比赛，分小学、初中、高中、大学四个组别，从基层学校逐级开展比赛，依托各级教育、体育行政部门，真正形成校—县（区）—市（州）—省四级联动，协力共促的良好局面。二是举办初中、高中、大学的联赛，在赛制上进行大胆改革，实行主客场升降级制，有效提升校园体育文化氛围。三是对参与联赛的工作人员、裁判员、教练员进行培训、考核，实行准入制度，合格持证者才能参与相关工作等等。
四、贵州省青少年校园足球赛事发展过程中应注意的问题
当然，我们也要防止“锦标主义”再次侵蚀我们新的青少年校园足球，《中国足球改革发展总体方案》里的原则很清楚，这是我们足球从业者和教育工作者最应该领会的精神，就是中央领导把足球放在这么重要的一个地位上，并不是单纯为了出成绩和培养职业运动员，而是希望把足球活动作为一种教育手段，不仅给他们带来快乐，还要培养坚强、忍受、团结、拼搏和受挫败感等等综合素质，同时把自己身体锻炼得健康、结实。过去那种一个学校选20个人组校队，一周练五天每天练两个小时的做法弊病太多，孩子都给练废了，家长也失望，而且事实证明，还出不了人才，所以，我们一定要把校园足球定位在普及层面，这才是校园足球的本质[2]。让校园足球成为扭转中国校园体育长期不受重视和学生体质健康状况持续下滑局面的引导者。
《中国足球改革发展总体方案》对校园足球的定位有三个方面：一是夯实足球人才培养，让更多青少年学踢足球，这是振兴中国足球事业的人才根基；二是校园足球是推进学校体育改革的突破口，足球是先行先试的改革，很快会推广到其他运动项目上去；三是校园足球要落实教育的立德树人的根本任务。发展校园足球也好，发展其他体育项目也好，最重要的是要通过体育来实现教育的功能。为什么说学校体育能够培养学生的健全人格？其中一个很重要的原因就是学生在比赛过程中所学会的基本规则，可以迁移到日常生活中来。体育比赛的规则必须遵守，而这些规则意识反映到日常生活中，就是一个现代公民应该具有的良好修养。学校体育比赛里面一定要杜绝黑哨、假球，不能让孩子们学会了这样的东西。要知道，我们的学校体育让孩子们学成什么样，中国体育的未来就是什么样[3]。
五、结束语
立足于学校体育及校园足球发展大趋势，我们应该主动适应新常态、把握新常态，深刻分析我省青少年校园足球赛事特征，培植后发优势，奋力后发赶超，努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的青少年校园足球赛事发展新路，推动我省学校体育特别是青少年校园足球的发展，真正有效增强青少年体质，实现开展校园足球运动的初衷。
参考文献：
[1] 毛振明等.论“新校园足球”的顶层设计[J].武汉体育学院学报.2015.49（3）：58-62.
[2] 郭剑.校园足球专家再点“锦标主义”死穴[N].中国青年报.2015-07-02（8）.
[3] 李小伟.以校园足球带动学校体育工作[N].中国教育报.2014-12-20（2）.
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摘 要 自《中国足球改革发展总体方案》颁布以来，青少年校园足球迎来了前所未有的发展机遇。通过对贵州省新青少年校园足球开展情况的简要分析，提出了未来赛事发展的设想及要注意的问题，以期贵州省青少年校园足球赛事能努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，推动学校体育特别是青少年校园足球的发展，真正有效增强青少年体质，实现开展校园足球运动的初衷。
关键词 青少年 校园足球 赛事发展 贵州省
一、前言
2014年7月11日，习近平总书记就足球的改革与发展做出了重要批示，要求从基础抓起，特别是抓好青少年。11月，全国教育体制改革领导小组召开全国青少年校园足球工作电视电话会议，总结交流近年来校园足球工作经验，部署推进今后一段时期青少年校园足球工作。2015年1月，经国务院同意由教育部牵头联合国家发改委、财政部等6部委成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”。2月中央全面深化改革领导小组会议通过《中国足球改革发展总体方案》后，国务院办公厅于3月颁布了该方案，明确提出推进校园足球普及。至此，校园足球成为中国足球改革发展的重点，也迎来了前所未有的发展机遇，可以说校园足球的时代真正到来。
二、贵州省青少年校园足球现状
全国青少年校园足球工作电视电话会议召开后，贵州省积极开展了一系列校园足球活动：一是成立贵州省青少年校园足球工作领导小组，并于5月在六盘水市举行了“2015年校园足球四级联赛”启动仪式，随即召开了全省学校体育暨校园足球工作座谈会。二是加强特色学校建设，贵阳市第二实验小学等231所中小学校和贵阳市观山湖区于9月被教育部认定命名为“全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）”。三是积极加强师资队伍建，选派有关人员参加全国校园足球行政管理人员、校长培训班和国家级校园足球特色学校师资培训班，同时积极推进省、市、县教练员、裁判员培训工作，2015年全省各级校园足球培训9843人次。四是加强场地建设、加大经费投入力度，2015年各地新建校园足球场地210片，改建扩建校园足球场地135片，修缮校园足球场地 185片，总投入61982.78万元。各地投入校园足球专项经费5029.31万元，主要用于开展校园足球竞赛活动、师资培训等。五是举办省级校园足球比赛场次399场，参赛足球队163支，参赛学生3200余人。截止2015年12月31日，全省参加校园足球竞赛活动的学生总人数为279307人，足球队10980支，校际足球比赛场次13109场。（以上数据根据各市（州）上报汇总得出）
三、贵州省青少年校园足球赛事发展设想
在全国校园足球工作领导小组首次会议上，王登峰司长提出了校园足球发展的“八大任务”，其中一条就是要健全四级联赛体系。分大学、高中、初中和小学四个层级，组织实施全国大中小学生足球联赛。鼓励所有学校开展班级比赛，加强校际比赛，组织区域间的选拔性比赛。校园足球竞赛与竞技系列的青少年竞赛最大的区别还是普及与推广，而不是逐级选拔与输送，扮演的是扩大足球基础的角色，承担的是夯实足球基础的职能。校园足球是中国足球崛起的基础，而四级联赛则是校园足球的根本，是足球教学、训练的目标、出口及精彩点所在，是日常足球教学和训练的动力，是教学及训练的导师，也是新校园足球和旧校园足球的标志性的区别[1]。在英国，从事足球训练的青少年，每年比赛场次不少于100场，而在日韩是80场，但中国现在还不到40场比赛。比赛不仅是检验足球训练的方式，更是运动员、球队成长的重要途径。
在2015年竞赛工作的基础上，未来3-5年计划构建以校内竞赛、校际竞赛和区域性竞赛为主的校园足球竞赛体系完善校园足球四级联赛机制，组织开展“校长杯”、“试点县（区）联盟杯”和高校“超级联赛”、“甲级联赛”等赛事，初步建立有贵州特色的校园足球竞赛体系。特别是要大力打造好大学生超级联赛和甲级联赛的品牌，为其它赛事起到示范、带动作用。实行赛事分级管理，建立校级、县（区）级、市（州）级和省级校园足球竞赛制度，各级校园足球领导小组负责本级校园足球竞赛体系的建立和经费、人员的落实，以及相关政策的制定，并由同级校园足球领导小组办公室负责组织实施。校园足球特色学校、省级示范性普通高中和高等学校要建立常态化校内班际联赛制度，制定并执行年度竞赛计划，组建男、女足球队参加的各级校园足球竞赛活动。县（区）级负责组织实施小学选拔赛和初中预选赛，市（州）级负责组织实施小学总决赛、初中选拔赛和高中预选赛，省校园足球领导小组办公室负责组织实施初中总决赛、高中选拔赛和高校联赛，适时实行各级各类比赛按年龄细分竞赛组别。积极实践校园足球竞赛“管办分离”，探索建立由政府牵头、教体主办、企业赞助三方力量支撑，专业赛事公司承办的办赛机制，有效推动校园足球的商业化运作。具体到2016年：一是举办全省学生5人制足球联赛暨动感啦啦操比赛，分小学、初中、高中、大学四个组别，从基层学校逐级开展比赛，依托各级教育、体育行政部门，真正形成校—县（区）—市（州）—省四级联动，协力共促的良好局面。二是举办初中、高中、大学的联赛，在赛制上进行大胆改革，实行主客场升降级制，有效提升校园体育文化氛围。三是对参与联赛的工作人员、裁判员、教练员进行培训、考核，实行准入制度，合格持证者才能参与相关工作等等。
四、贵州省青少年校园足球赛事发展过程中应注意的问题
当然，我们也要防止“锦标主义”再次侵蚀我们新的青少年校园足球，《中国足球改革发展总体方案》里的原则很清楚，这是我们足球从业者和教育工作者最应该领会的精神，就是中央领导把足球放在这么重要的一个地位上，并不是单纯为了出成绩和培养职业运动员，而是希望把足球活动作为一种教育手段，不仅给他们带来快乐，还要培养坚强、忍受、团结、拼搏和受挫败感等等综合素质，同时把自己身体锻炼得健康、结实。过去那种一个学校选20个人组校队，一周练五天每天练两个小时的做法弊病太多，孩子都给练废了，家长也失望，而且事实证明，还出不了人才，所以，我们一定要把校园足球定位在普及层面，这才是校园足球的本质[2]。让校园足球成为扭转中国校园体育长期不受重视和学生体质健康状况持续下滑局面的引导者。
《中国足球改革发展总体方案》对校园足球的定位有三个方面：一是夯实足球人才培养，让更多青少年学踢足球，这是振兴中国足球事业的人才根基；二是校园足球是推进学校体育改革的突破口，足球是先行先试的改革，很快会推广到其他运动项目上去；三是校园足球要落实教育的立德树人的根本任务。发展校园足球也好，发展其他体育项目也好，最重要的是要通过体育来实现教育的功能。为什么说学校体育能够培养学生的健全人格？其中一个很重要的原因就是学生在比赛过程中所学会的基本规则，可以迁移到日常生活中来。体育比赛的规则必须遵守，而这些规则意识反映到日常生活中，就是一个现代公民应该具有的良好修养。学校体育比赛里面一定要杜绝黑哨、假球，不能让孩子们学会了这样的东西。要知道，我们的学校体育让孩子们学成什么样，中国体育的未来就是什么样[3]。
五、结束语
立足于学校体育及校园足球发展大趋势，我们应该主动适应新常态、把握新常态，深刻分析我省青少年校园足球赛事特征，培植后发优势，奋力后发赶超，努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的青少年校园足球赛事发展新路，推动我省学校体育特别是青少年校园足球的发展，真正有效增强青少年体质，实现开展校园足球运动的初衷。
参考文献：
[1] 毛振明等.论“新校园足球”的顶层设计[J].武汉体育学院学报.2015.49（3）：58-62.
[2] 郭剑.校园足球专家再点“锦标主义”死穴[N].中国青年报.2015-07-02（8）.
[3] 李小伟.以校园足球带动学校体育工作[N].中国教育报.2014-12-20（2）.
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