信息化战争背景下的高校国防教育面临的挑战及其对策

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  摘 要: 信息化战争时代的到来对高校国防教育提出了更高的要求,当前高校国防教育还停留在与机械化半机械化战争基本相适应的阶段,传统的国防教育已经完全不能适应信息化战争的要求。本文以信息化战争为背景,从高校国防教育面临的挑战入手,着力提出高校国防教育面临新形势应采取的对策。
  关键词: 信息化战争 高校国防教育 挑战 对策
  
  树立信息化国防新观念,建设信息化国防,已成为当今国防现代化建设的时代重任。世界各国尤其是发达国家,都将信息化国防作为国防建设的发展目标,提高国防建设的信息化程度的同时,也加速开发和利用国防信息资源。近年来,以信息技术为核心的高新技术迅猛发展和广泛应用,使人类社会各领域发生了革命性变革,在教育领域引发的教育信息化浪潮正在深刻改变着教育的面貌,军事信息浪潮也在改变着战争和军队的面貌。信息化战争的到来对高校国防教育带来了极大的影响,面对信息化战争,高校国防教育面临着一系列的挑战,高校国防教育不得不寻找适应新形势发展的必由之路。
  一、高校国防教育面临的挑战
  (一)高校领导认识不到位。
  目前,部分高校领导对国防教育重要性的思想认识有偏差、目标不明确,对有关军事教育的任务、培养目标,军事教育如何适应素质教育,以及面向未来进行教育改革等问题的认识不深刻,从而导致信息化背景下高校国防教育的综合功能在高校的教育中得不到充分的发挥。部分高校尚未把它作为大学生思想政治教育的一个必要环节,只是狭义地把军训当作大学生国防教育的全部内容,认为学生进行了军训就是接受了国防教育,学校的国防教育就已经完成了任务。有的高校领导甚至认为,国防教育是军分区、人武部、军事院校的事,国防现代化建设所需的军事人才应由军事院校培养,地方普通高校能简单地搞一点军训,开设一点军事理论课便可以了,没有必要投入大量的人力物力。虽然全国普通高校都要求开设军事训练课和理论课,但是还有很多高校没有设立“军事教研室”等专门的职能机构,有的高校虽有,却有名无实,只是挂了一个牌而已。部分高校没有专职的军事教师,每年需要开设军事理论课时,都是临时从部队院校聘请教师前来上课,导致在教学效果和教学管理上存在许多问题。大部分院校国防教育活动的开展缺乏有计划、有步骤、有目的的实施,为“教”而“教”,其综合教育功能没有得到充分的发挥。而事实上,高校的国防教育应当与其他课程一道担负起培养学生爱国、爱党精神的任务,指导学生树立正确人生观和价值观,培养优良道德品质和高尚精神境界。
  (二)高校教师信息化知识储备不足。
  打赢信息条件下的局部战争,维护国家的安全和利益,不仅需要掌握现代高技术的常备军,而且需要一支强大的高素质国防后备力量。这支现代化国防人才,仅仅靠军校培养是远远不够的,普通高校就要担负起培养现代化国防人才的重任。高校国防教育信息化人才建设的关键是教师,从事国防教育的教师一方面要有相当学历,有一定的军事工作和军事生活经验,懂军事,熟悉理论,军事素质较高,另一方面必须具备相应的信息意识、信息素质和信息教育能力。但是一部分教师对信息化战争背景下的国防教育的重要性认识不足,从而理论创新的主动性、积极性不高,理论成果不多。虽然关于信息化战争的理论已经提出了10余年,但如何将信息化战争的理念灌输到学生之中,却缺乏足够的思考。信息化战争的到来对军事教师在信息的采集、评价和利用方面提出了新的挑战,要求军事教师对信息和信息技术保持强烈的敏感性,及时了解和掌握信息技术的发展和动态,掌握科学发展的前沿知识和技术,并及时补充到教学过程中;积极主动地挖掘信息、搜集信息和运用信息,掌握信息和信息技术的处理手段;预测信息的前瞻性,提高信息技术的应用能力,并能自如地把各种信息工具运用到教学工作中,扮演好知识的传播者、学生学习的引导者、组织者和信息技术教育的领航者的角色。
  (三)国防教学内容有待创新。
  随着社会政治、经济和科学文化技术的发展,国防教育应该逐步摆脱传统军事国防教育内容观念,树立更新、更完善、更丰富的全民的、全方位的、开放的、现代化的大国防观念。信息化战争的到来给高校国防教育的内容提出了更高的要求,高校国防教育必须适应时代发展,扩大教育的内涵。传统的国防教育内容在“冷战”与战备紧张时期曾经起过很大作用,但在和平与发展成为时代主题,全社会更加关注物质利益和经济发展,人们更加珍惜时间、关注效率的信息时代,国防教育内容的创新和发展就显得更加紧迫。传统的国防教育离不开引证无数古今中外战争事例,可这些使和平时期的人们感受不到战争所造成的真实威胁。信息化时期,就应该多用新世纪以来的一系列高技术局部战争,如科索沃战争、海湾战争、伊拉克战争等真正使人体会到现代战争前所未有的强大杀伤威力,更让人们认识到非正义战争的罪恶及其给弱势一方人民所造成的巨大灾难。信息化战争背景下,国防教育的内容还应该多从军队的体制、作战思想、作战手段、作战方法、作战保障和作战准备等方面宣传国防教育,从而启示人们尽管世界形势在总体上向多极化方向发展,但只要霸权主义存在,国防和军队建设任何时候都不能放松,国防教育就要进行下去。
  二、高校国防教育适应信息化战争的发展策略
  (一)提高认识,加强高校国防教育信息化建设。
  信息化战争背景下的国防教育应当在党和国家的统一领导和部署下,由教育主管部门主抓主推,建立健全一系列相关的规章制度,才能保证国防教育取得实效。当前从国家、省等教育主管部门来看,对信息化战争背景下的国防教育,缺乏统一的认识和明确的规划。虽然高校在执行国防教育时一直坚持贯彻《普通高等学校军事课教学大纲》和《学生军事训练工作规定》,但信息化背景下的高校国防教育还没有作为大学生思想教育的重要内容来抓,高校国防教学没有体现出时代性,这需要一个可操作的实施细则和监督制约机制。信息化战争下的国防教育应该使学生在具有现代国防观念的同时,尽可能多地了解未来信息战的多种形式和战法,树立现代观念。形势的需要迫使高校必须加强信息化建设,高校领导应该从战略上、全局上来观察问题,明确军事教育的任务、培养目标,充分发挥高校国防教育在高校教育中的作用。
  (二)国防教育应由入学集中教育向在校全过程转变。
  《中华人民共和国国防教育法》第13条明确规定:“学校国防教育是全民国防教育的基础。”根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》(国办发[2001]48号)精神,2002年教育部、总参谋部、总政治部制定并下发了《普通高等学校军事课教学大纲》,作为普通高等学校实施学生军事技能训练和军事理论教学的基本依据。为适应国家高等教育和国防后备力量建设发展的需要,教育部、总参谋部、总政治部对《大纲》进行了重新修订,并于2007年9月实施新《大纲》。新《大纲》规定军事理论教学时数为36学时,军事技能训练时间为2—3周,实际训练时间不得少于14天。为完成《大纲》要求的学时,大部分高校采用入学集中教学的形式,这是通过集中一定的人力、物力和时间,针对新生进行的一种短期教育行为。虽然这种教育形式具有明确的教育对象、内容、目的、要求和标准,达到了一定的教育效果,但由于只是针对新生进行有限时间内的集中教育,缺乏有计划的长期教育,教育效果往往难以巩固。高校国防教育要贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针,更重要的是当今国际形势风云莫测,世界各国军事科技的快速发展,高校国防教育要适应我国人才培养战略目标和加强国防后备力量建设的需要,国防教育的内容和形式要紧随时代的发展。开展国防教育时一定要把国防教育与整个大学教育有机地结合,把国防教育贯穿于大学教育的全过程,通过更新军事知识、举办讲座、组织军事知识竞赛等活动保持国防教育的经常化。
  (三)利用现代教育手段构建高校国防教育网络平台。
  新时期高校国防教育信息化建设应不断建立和强化学生信息化条件下的国防观念和国防意识,通过对学生进行国家主权观、国家利益观、国家安全观的教育,提高学生的国家主权意识、国家利益意识和国家安全意识。在军事教学领域,网络基础设施建设、网上教学资源建设正在飞速发展,高校国防教育也应该随着国防建设本身信息化建设的大踏步前进,但由于国防教育在教学内容上跨学科、牵扯技术层面多等因素,在高校进行信息化教育的任务显得更加迫切的同时又显得有点力不从心,所以利用现代教育手段,利用军事教学领域资源构建校园国防教育网络平台是适应信息化战争的必然趋势。高校国防教育网络平台一方面要充分发挥信息资源优势,把信息化教育作为提升高校国防教育质量的重要载体,实现教学方式、方法和手段的根本变革,增强高校国防教育的实效性。另一方面可以与一些大众传媒直接链接,网络平台可以通过《国防时空》、《军事频道》、《中国国防报》、《中国民兵》等权威栏目和报刊传递最新中外军事知识、国际形势、军事评论等相关内容,不仅可以使大学生了解最新的国防制度和国防发展战略,掌握一定军事技能和本领,履行一定兵役义务,而且可以培养信息化战争背景下的预备役军官和各类预备役技术人才,为战时兵员动员打下一定基础,有利于改进我国后备力量整体建设质量。
  
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