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近年来，宏观经济增速放缓，煤炭产能区域过剩，进口煤量增加等多重因素影响，煤炭市场持续低迷，产品供过于求，库存不断攀升，积压严重，煤炭价格持续下滑，煤炭企业经营越来越困难；煤炭企业“开源”受到抑制，做好“节流”是企业当前应对困难的重要举措；为积极应对当前困难局面，淮南矿业集团大胆创新，积极变革，实行内部市场化运作管理，从粗放型管理向现代化集约型管理迈进，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，大大降低作业成本，提高企业市场运作效率，提高企业整体经济效益。