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基于教育信息化2.0的阶段特征和时代背景,从战略管理的SWOT模型入手,分析以开放大学为代表的开放教育内部优劣势和外部机会及威胁,提出应对策略.开放大学具有公众信任、系统及办学经验、队伍稳定等优势,在转型路径方法、学制和管理灵活性、应变能力、技术创新等方面存在不足;国家政策导向、终身学习需求、新技术发展为开放大学提供了机会,而学历需求饱和、市场竞争加剧、教育资源开放、文化根基和法律制度缺失等构成了开放大学的外部威胁.据此提出包括机会优势、机会劣势、威胁优势、威胁劣势在内的多种对策组合,为信息时代的开放教育提供增长性、扭转型、多种经营、防御型等战略选择.