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继大豆、玉米、小麦等作物实施良种补贴之后，国家于2007年出台了棉花良种补贴政策，对推动棉花产业发展发挥了重要作用。实施两年来，棉花良种补贴政策的实施相对于大豆、玉米、小麦良种补贴政策而言，其受上上下下的关心程度出乎多数人的预料，对该政策是否有必要与优良品种挂钩或继续实施，各地褒贬不一。支持者认为这种方式有利于推广优良品种，