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[摘 要]这几年来，随着建筑业的不断发展，关于建筑工程造价方面的预结算审核工作开始渐渐被重视。在工程造价进行控制和确定的工作环节中，预结算审核工作是相当重要的一个环节，同时也是其重要的组成部分，不可缺少。本文就在工程造价预结算审核中的一些问题进行了简要的探讨。
[关键词]工程造价；预结算；审核
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0064-01
1 引言
为了更好的对工程造价实现全面管理，利用预结算审核工作，并且可以及时的发现工作中的错误和快速改正存在的问题，从而实现对工程造价的真正有效控制。
2 工程造价预结算审核的内容
2.1 对工程量的审核
在进行工程量的计算时，通常会出现正、负误差。正误差一般指土方开挖时，小于室外所设计高度，并且没有及时改正仍然按照工程图纸进行施工，因此所产生的误差。一般会出现在楼地面空洞、过梁与圈梁所占的未知体积和保护层的计算。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的，因此，在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：
第一，关于确定计量的范围，主要如建设中，地基的基础和墙体的划分、梁和柱的区分、主梁和次梁的区分；第二，对限制的范围进行划分，当建筑物的高度超出3.6米时，我们需将超出的脚手架费用和超出的混凝土构件的支模费用计算出来；第三，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。在对签证的凭据进行审核时，主要审核签证的设计和审核修改通知书是否与实际工程情况相符，当发现其中出现问题时，要及时纠正，以保证审核的准确性和有效性。
2.2 工程套用单价的审核
在对套用单价进行审核时，要保证其具有科学性和权威性，我们需要注意一下几点：第一，审核直接套用的定额单价时，对建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核；第二，对于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，在审核关于允许换算内容中的规定与条规，同时对于换算方法是否合理和准确进行审核，因为这些因素都直接影响工程单价的准确性；第三，对于补充定额进行审核，主要针对人工与机械单价的合理性以及编制的依据和方法是否准确进行审核。
3 目前工程造价预结算审核中存在的问题
（1）偷工减料，项目减少了价格却不减。在建筑工程中，建筑材料的价格往往是在定额中规定的，而实际上却需要根据市场价格进行调整，这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是，在施工过程中，施工单位往往采用各种手段来规避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者对于变更或者取消的项目不予上报，造成了工程造价的虚增。
（2）有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价，却采用议价，容易造成工程虚价的存在。
（3）通过利用各种手段来提高工程造价，例如有些建筑单位利用工程项目赶进度的情况，故意提出赶工费；但是在实际施工中，当遇到设计变更时，也会以各种理由收取变更的费用，而对于需要减少的变更却往往不予减少。
（4）现场签证无法得到真实有效的记录。
4 加强工程造价预结算审核的方法
建筑工程是一个周期长、金额大的生产和消费的过程，在这个过程中，涉及多次的价格设计和确定，因此，采用合理的工程造价审核方法，在改善审核效果的同时，能够提高审核的质量和速度，为了达到工程造价预结算审核的目的，通常用的方法主要有以下几种：
（1）全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求，通过与当前市场价格的相结合，施工的定额和施工组织所承包的项目等，以此来对工程数量与单价以及其他所有方面的费用进行全盘的计算。
（2）重点审核法。所谓重点审核法就是审核工程预结算中的相关重点内容。这种审核方法与全面审核法不同的地方就是针对的审核范围有所不同，重点审核发相比全面审核发更具有针对性核和真实性，一般会选择工程量比较大并且费用又很高的项目进行审核。比如基础工程、钢筋混凝土工程等。在对高层建筑进审核时，还应当侧重对建筑物内外装饰工程的审核。
（3）对比审核法。当我们对同一区域的工程项目进行审核时，如果这一区域的建筑项目基本类似，那么此时我们就可以用类似的工程造价来对这区域中的多个工程进行预结算审核，按照其同类的费用规律，进行相关审核。如果有同类工程中在造价方面出现了巨大差异时，我们可以根据其主要性质，如造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。
（4）分组计算审核法。通过将有关审核的所有项目进行分组，划分为若干个项目组，对于相似的或者相关的几个项目组分别进行审核，能够判断出同一个项目组中不同的项目审核之间存在的差异，这种审核的方法也具有一定针对性，并且检查的速度快、工作量小、范围也小。
5 相关对策
5.1 施工合同及变更签证管理
（1）核对合同条款及招投标文仵。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程内容并验收合格才能列入竣工结算。然后，根据合同中相关的要求，如结算方法、收费标准、优惠条款等等，来对工程的竣工进行结算审核。
（2）落实设计变更签证。设计变更和修改图纸应由原设计单位出具“设计变更通知单”的修改图，然后通过设计与校审人员的签字并加盖公章，最后经过施工单位和相关监理工程师的审核同意。重大的设计方面变更应有原审批部门审核，否者不列入结算。
（3）有关单位参与把关：建设、监理、设计、施工等有关单位
负责人和经办人员应大力支持，参与把关，对于工程设计中的隐蔽与设计变更的工程进行审核确认，对施工中特殊措施发生的费用等共同商定，对索赔费用进行认真落实。为了合理公正的确定工程造价，需要严格按照合同中的说明与规定进行计算。
5.2 工程量计算
核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，然后通过对比签证和工程的修改通知单是否完全一致，如果发现不明确的地方，立即询问现场代表，或者到实地考核。
（1）口径一致。在施工图中所给的工程项目和计量规则中所规定的工程项目需要一致。想要准确的计算出工程量，必须非常了解施工图纸，还需要熟悉计量规则中对每个工程项目所说明的所有内容。
（2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。
（3）严格审查结算单价
结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。在套用定额计价时，通常情况下需要注意其适用范围和时效性，以免施工方算错单价。
5.3 现场签证
现场签证是指对现场施工的工程中出设计或者合同不明确的情况，又或则时所预算的定额没有包括而实际现场又发生了，此时必须加班而形成的费用，这些信息具有严格的时效性，因此需要快速办理。所以签证中的内容将会影响整个工程的造价。
（1）避免重复签证。审核者需要非常了解定额，以及定额中所包含的所有内容，以免施工单位出现重复签证的现象。
（2）按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，在进行现场签证时，需要以定额为依据和标准，审核过程中也要实事求是，严格审核签证内容，不得出现与实际内容不符的情况。
6 结束语
工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作，需要我们在工作中不断地学习和积累，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，使得工程造价预结算审核的效率不断提升。
参考文献
[1] 王宝泉.工程造价的预结算审核[J]， 科技咨询导报. 2007（17）.
[2] 冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J]， 广东科技. 2007（6）.
[关键词]工程造价；预结算；审核
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0064-01
1 引言
为了更好的对工程造价实现全面管理，利用预结算审核工作，并且可以及时的发现工作中的错误和快速改正存在的问题，从而实现对工程造价的真正有效控制。
2 工程造价预结算审核的内容
2.1 对工程量的审核
在进行工程量的计算时，通常会出现正、负误差。正误差一般指土方开挖时，小于室外所设计高度，并且没有及时改正仍然按照工程图纸进行施工，因此所产生的误差。一般会出现在楼地面空洞、过梁与圈梁所占的未知体积和保护层的计算。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的，因此，在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：
第一，关于确定计量的范围，主要如建设中，地基的基础和墙体的划分、梁和柱的区分、主梁和次梁的区分；第二，对限制的范围进行划分，当建筑物的高度超出3.6米时，我们需将超出的脚手架费用和超出的混凝土构件的支模费用计算出来；第三，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。在对签证的凭据进行审核时，主要审核签证的设计和审核修改通知书是否与实际工程情况相符，当发现其中出现问题时，要及时纠正，以保证审核的准确性和有效性。
2.2 工程套用单价的审核
在对套用单价进行审核时，要保证其具有科学性和权威性，我们需要注意一下几点：第一，审核直接套用的定额单价时，对建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核；第二，对于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，在审核关于允许换算内容中的规定与条规，同时对于换算方法是否合理和准确进行审核，因为这些因素都直接影响工程单价的准确性；第三，对于补充定额进行审核，主要针对人工与机械单价的合理性以及编制的依据和方法是否准确进行审核。
3 目前工程造价预结算审核中存在的问题
（1）偷工减料，项目减少了价格却不减。在建筑工程中，建筑材料的价格往往是在定额中规定的，而实际上却需要根据市场价格进行调整，这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是，在施工过程中，施工单位往往采用各种手段来规避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者对于变更或者取消的项目不予上报，造成了工程造价的虚增。
（2）有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价，却采用议价，容易造成工程虚价的存在。
（3）通过利用各种手段来提高工程造价，例如有些建筑单位利用工程项目赶进度的情况，故意提出赶工费；但是在实际施工中，当遇到设计变更时，也会以各种理由收取变更的费用，而对于需要减少的变更却往往不予减少。
（4）现场签证无法得到真实有效的记录。
4 加强工程造价预结算审核的方法
建筑工程是一个周期长、金额大的生产和消费的过程，在这个过程中，涉及多次的价格设计和确定，因此，采用合理的工程造价审核方法，在改善审核效果的同时，能够提高审核的质量和速度，为了达到工程造价预结算审核的目的，通常用的方法主要有以下几种：
（1）全面审核法。全面审核法就是根据施工图纸的要求，通过与当前市场价格的相结合，施工的定额和施工组织所承包的项目等，以此来对工程数量与单价以及其他所有方面的费用进行全盘的计算。
（2）重点审核法。所谓重点审核法就是审核工程预结算中的相关重点内容。这种审核方法与全面审核法不同的地方就是针对的审核范围有所不同，重点审核发相比全面审核发更具有针对性核和真实性，一般会选择工程量比较大并且费用又很高的项目进行审核。比如基础工程、钢筋混凝土工程等。在对高层建筑进审核时，还应当侧重对建筑物内外装饰工程的审核。
（3）对比审核法。当我们对同一区域的工程项目进行审核时，如果这一区域的建筑项目基本类似，那么此时我们就可以用类似的工程造价来对这区域中的多个工程进行预结算审核，按照其同类的费用规律，进行相关审核。如果有同类工程中在造价方面出现了巨大差异时，我们可以根据其主要性质，如造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。
（4）分组计算审核法。通过将有关审核的所有项目进行分组，划分为若干个项目组，对于相似的或者相关的几个项目组分别进行审核，能够判断出同一个项目组中不同的项目审核之间存在的差异，这种审核的方法也具有一定针对性，并且检查的速度快、工作量小、范围也小。
5 相关对策
5.1 施工合同及变更签证管理
（1）核对合同条款及招投标文仵。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程内容并验收合格才能列入竣工结算。然后，根据合同中相关的要求，如结算方法、收费标准、优惠条款等等，来对工程的竣工进行结算审核。
（2）落实设计变更签证。设计变更和修改图纸应由原设计单位出具“设计变更通知单”的修改图，然后通过设计与校审人员的签字并加盖公章，最后经过施工单位和相关监理工程师的审核同意。重大的设计方面变更应有原审批部门审核，否者不列入结算。
（3）有关单位参与把关：建设、监理、设计、施工等有关单位
负责人和经办人员应大力支持，参与把关，对于工程设计中的隐蔽与设计变更的工程进行审核确认，对施工中特殊措施发生的费用等共同商定，对索赔费用进行认真落实。为了合理公正的确定工程造价，需要严格按照合同中的说明与规定进行计算。
5.2 工程量计算
核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，然后通过对比签证和工程的修改通知单是否完全一致，如果发现不明确的地方，立即询问现场代表，或者到实地考核。
（1）口径一致。在施工图中所给的工程项目和计量规则中所规定的工程项目需要一致。想要准确的计算出工程量，必须非常了解施工图纸，还需要熟悉计量规则中对每个工程项目所说明的所有内容。
（2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。
（3）严格审查结算单价
结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。在套用定额计价时，通常情况下需要注意其适用范围和时效性，以免施工方算错单价。
5.3 现场签证
现场签证是指对现场施工的工程中出设计或者合同不明确的情况，又或则时所预算的定额没有包括而实际现场又发生了，此时必须加班而形成的费用，这些信息具有严格的时效性，因此需要快速办理。所以签证中的内容将会影响整个工程的造价。
（1）避免重复签证。审核者需要非常了解定额，以及定额中所包含的所有内容，以免施工单位出现重复签证的现象。
（2）按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，在进行现场签证时，需要以定额为依据和标准，审核过程中也要实事求是，严格审核签证内容，不得出现与实际内容不符的情况。
6 结束语
工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作，需要我们在工作中不断地学习和积累，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，使得工程造价预结算审核的效率不断提升。
参考文献
[1] 王宝泉.工程造价的预结算审核[J]， 科技咨询导报. 2007（17）.
[2] 冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J]， 广东科技. 2007（6）.