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广东与印度尼西亚的经贸往来很好地说明：在中国现行行政架构下，中央的战略部署决定了一个地方对外经济交往的大方向和重点，而地方的发展需要则决定了地方对外经济交往的频率。在现行的政企关系中，地方政府的领导人仍然是地方对外经济交往的主体；地方对外经济交往的延续主要受到结构因素的影响，地方领导人的更替可能会影响到地方对外经济交往的成效，但不会影响地方对外经济交往的方向和重点。