我国肉类产业“十二五”前三年发展状况的初步评价

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今年年初,国家要求对“十二五”规划的实施情况进行中期评审.中国肉类协会根据2011年至2013年全国肉类行业有关统计数据,结合各方面的情况,提出以下评价意见.rn1 “十二五”肉类产业发展规划要解决的主要问题rn“十一五”期间,我国肉类产业发展面临的主要问题和挑战,一是我国人均肉类占有量始终低于2005年人均59.2kg的水平,保供稳价难度加大;二是受资源、环境等多种因素制约,我国规模化养殖发展缓慢,在农户散养为主的饲养方式下,肉用畜禽产量受市场价格和动物疫情影响波动很大,难以适应新时期肉类食品生产对原料均衡稳定供应的要求;三是随着城乡居民经济收入的增加,食品消费结构升级的速度明显加快,肉类产品结构调整压力加大;四是80%以上的企业还处于小规模、作坊式,手工或半机械加工的落后状态,行业内能够采用现代技术装备、具备必要的产品检测能力、建立完善食品安全管理体系的企业数量较少,肉品质量安全存在诸多隐患,肉类食品安全事件屡有发生,与人民群众日益提高的食品安全要求不相适应,淘汰落后产能需求迫切;五是大多数肉类工业企业规模较小,技术水平和投资能力较低,节能减排措施难以落实,大量畜禽皮、毛、骨、血等资源综合利用水平不高,资源、能源消耗和污染排放较大,不能适应可持续发展的要求,亟需转变发展方式.针对上述问题,国家制定并组织实施了《肉类工业“十二五”发展规划》.
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