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在目前的经济形势下，中国的就业问题仍然很严峻，有必要对有关问题再做一些讨论。我们曾经在一些场合强调保增长关键在于保就业，这个提法已经引起很多共鸣。它有两层含义，第一是就业体现着对于人类生存和尊严的高度关怀。国外有研究表明，当失业率高涨的时候，社会的犯罪率和自杀率都是上升的，所以就业是人类发展的最基本需求；第二层含义是指就业与经济增长的关系。很多人觉得，经济增长和就业是两个等价的目标，但保就业是一个更加基本的目标。采取不同的经济发展政策，可能带来的经济增长结果是一样的，但是它所带来的就业增长情况可能是不一样