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土地承包制度是团场经济体制中最重要、最关键的制度。深化土地承包制度改革，不仅是解决团场热点难点问题的迫切需要，更是贯彻中央新疆工作座谈会关于“立足于增强自我发展能力”“推进新疆跨越式发展和长治久安”重要精神的必然要求。本文就当前团场土地承包制度普遍存在的热点、难点问题进行了分析，并针对深化土地承包制度改革提出了相应的措施。