以胜任力为核心的水文青年干部选拔培养情况调研

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  青年干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障。习近平总书记指出,加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。
  然而面对水文事业的迅速發展,后备干部队伍建设和年轻干部培养选拔工作与新形势新需求还存在一定差距:一是优秀年轻干部的数量不足和分布不匀,特别是能够担任部门正职的优秀年轻干部数量偏少。二是部分年轻干部的能力素质和管理水平有待进一步提高,应急处变和处理复杂矛盾的能力不足。三是年轻干部队伍结构亟需优化,相当一部分年轻干部缺乏基层和艰苦复杂环境的历练,工作经历单一。四是基层外业后备干部因上升渠道受限,容易触及职务晋升的“天花板”,影响工作积极性。五是年轻干部的培养锻炼、选拔任用和管理监督机制还不够健全。要把年轻干部培养作为事关事业长远发展的战略任务,还需在深入分析青年干部特点和成长规律的基础上,加强整体规划和组织培养。
  执行力是组织战略得以有效贯彻的基础,是组织和个人贯彻落实组织战略决策的力度,是组织成功的必要条件,而胜任力是人员有效实施执行力的保证。对年轻干部的个性心理、能力倾向、管理风格和职业价值观等进行综合全面测量和评定,建立以胜任力为基础的年轻干部选拔、培养和任用机制,也是现代人力资源管理理论的有益探索与应用。
  1、从把好入口关做起,坚持不懈抓好理想信念教育和作风建设。一是抓好干部初任培训。通过理想信念使命、职业胜任能力和团队文化建设等培训,帮助新任年轻干部树立职业道德规范、建立职业生涯规划、及时实现角色的转变。二是坚持实行青年干部到基层锻炼制度,使他们感受基层,培养服务人民的宗旨意识;感知责任,培养认真负责的职业操守;磨砺意志,培养吃苦耐劳的意志品质;锤炼作风,培养严谨务实的工作态度;思考人生,培养投身水文的奉献精神。
  2、根据不同岗位不同层次干部的成长规律和特点,分类制定培养计划,逐人确定培养方向。完善年轻后备干部个体档案管理制度,除了对干部常规资料有所记载外,还要有他们的个性分析、优劣势分析、工作能力评估等方面的内容。另一个方面,统一全局包括下属勘测局年轻干部档案管理,打破干部的地方和部门所有制,避免划地为牢。健全交流更新制度,交流为青年干部能力历练创造了机遇和条件,更有利于盘活后备干部资源,实现人尽其能、各得其所。
  3、建立竞争性选拔平台,为青年干部的职业发展提供空间,实现用当其时。建立和推行年轻后备干部的公示制度,打破干部选拔任用神秘性,增强民主性。同时也在无形中增加被公示对象的工作压力、自我约束意识和责任心,促使他们自觉提高素质,把主要精力集中到干事创业和密切联系群众上来。
  4、坚持严管与关爱相结合,避免对优秀人才重选拔、轻培养。年轻干部通常缺乏领导经验和处理复杂局面的应当能力、面对的诱惑也较多,必须从严管理、从严监督,及时提醒、批评和制止出现的一些苗头性、倾向性问题。应该注重从激发年轻干部内在学习动力和增强实效性出发,开辟多种培训形式和渠道,及时了解其所思所想,重视年轻干部面临的困难和问题,通过组织的关心和帮助,使青年干部消除后顾之忧,始终保持旺盛的工作热情。要切实关注青年干部心理健康,增加不同部门青年干部相互交流接触的机会,提高机关工作活力,提升机关凝聚力和青年干部对集体的归属感。
  5、推行轮岗制、试用期制和助理制。青年干部的综合素质和领导能力需要通过不断的学习和锻炼,才能在实践中得到提高。实行轮岗制,让年轻干部得到多个岗位的锻炼,学习更多的专业知识,掌握领导的方法与技巧,更重要的是可以在轮岗过程中发现自己的长处和不足,以便扬长避短,找到最适合自己的岗位。推行试用期制,这既是保持刚入职年轻干部工作积极性有效之举,更是对干部是否能岗匹配的考察过程,它体现了我国干部任用制度的科学性和灵活性。推行助理制,这可以被看成是青年干部的"提前上岗",让青年干部提前熟悉领导岗位的职责,并方便向在职领导"取经",实现以老带新的良性循环。
  干部年轻化制度的建立和有效任用不仅优化了各级领导班子的年龄、知识、能力、气质结构,而且有力地推进了党的执政能力建设。我们将继续加大年轻干部的选拔、培养和任用管理体制,加强水文干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向、制度为保障,不断改进和完善年轻干部培养工作,为想干事、能干事、能干成事的青年干部成长开辟快速通道,永葆长江水文队伍的生机与活力。
  (作者单位:长江水利委员会水文局)
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