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新形势下农村土地流转被赋予了新的内涵，在强调稳定农村土地承包关系的前提下，中央始终允许和鼓励承包期内的土地使用权的流转。然而，在实际生产中，由于市场机制的不健全、农民固有的思想观念、中介组织的不健全和法律制度的不配套严重阻碍了土地流转的发生。为了规范和保障农村土地流转，最为关键的就是大力发展多元化产业、建立完善的土地使用权流转市场、完善农村社会保障制度、发挥政府的管理和调控作用来保障土地的顺利流转。