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1996年11月，世界粮食首脑会议在罗马召开，鉴于粮食对未来世界发展的重要性，各国首脑纷纷如期赴会，我国政府亦由总理率团赴会。过去两年来中国的粮食问题在国际上引起广泛的注意，特别是美国观察研究所所长布朗先生出版《谁来养活中国》一书，认为中国未来的粮食短缺将会给世界带来危机。因此，中国人到底有没有能力养活自己，显然成为这次会议的焦点议题之一。中国政府在世界粮食首脑会议召开之前的10月25日发表了题为《中国的粮食问题》的白皮书，从历史、现状和未来三个方面全面阐述了这个世界上人口最多的国家，如何一步步地解决好十