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《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)作为行业标准已于2000年12月6日由国家档案局发布，并于2001年1月1日正式实施。2003年，立卷改革工作在河北省全面铺开，实施《规则》的意义包括节省财力、物力。目前，我国经济还不富裕，国家的财力、物力还不能满足档案事业发展的需要。尤其在高等学校，基本建设、购置设备、教师队伍建设、教学、科研等都需要大量资金，学校常常陷入资金短缺的窘境。另外，许多单位档案用房也很紧张，因此，我们在立卷改革工作中要精打细算，想方设法节省资金和空间。