中关村:探路改革,创新潮涌

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  从一个“村”看到一个国家的未来。


  2万余家高新技术企业、300多家上市公司、一批独角兽企业……
  全球唯一能实现指纹比对自动化的无标注指纹比对技术、让人类感官无限延伸的特质光纤……
  所有这些,都与一个响亮的地名紧紧连在一起——中关村。
  从“中关村电子一条街”到“新技术产业开发试验区”,从第一个国家级高新区到全国第一个自主创新示范区,中关村走出了一条敢为人先、矢志创新之路。

改革开放的产物


  中关村国家自主创新示范区源于20世纪80年代初期的中关村电子一条街,是中国改革开放的产物。
  1978年3月,中共中央在京召开全国科学大会。时任中共中央副主席的邓小平在会上发表重要讲话,明确指出,科学技术是生产力,知识分子是工人阶级的一部分。这使得中关村地区广大科技人员感受到“春天”的来临,重新燃起科技报国的激情。从那时起,以中国科学院物理研究所的陈春先为代表的一大批科技人员走出科研院所和高等院校,创办民营高科技企业(通称“下海”),形成了中关村电子一条街。
  1988年5月,经国务院批准,北京市政府印发了《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》:以中关村地区为中心,在北京市海淀区划出100平方公里左右的区域,建立外向型、开放型的新技术产业开发试验区,在北京市新技术产业开发试验区内注册的高新技术企业可以享受《暂行条例》所规定的国家各项优惠政策。由此,中国第一个国家级高新技术产业开发区正式成立。
  1999年8月,北京市新技术产业开发试验区更名為中关村科技园区。2009年3月,国务院印发《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》,明确中关村科技园区的新定位是国家自主创新示范区,目标是成为具有全球影响力的科技创新中心,并同意在中关村示范区实施股权激励、科技金融改革创新等试点工作。中关村成为中国首个国家级自主创新示范区。
  如今,中关村示范区空间规模扩展为488平方公里,形成了包括海淀园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园、房山园、通州园等16园的“一区多园”发展格局。
  改革开放以来,中关村示范区的建设和发展得到党中央、国务院高度重视,先后8次做出重大决策部署。2013年9月30日,中共中央政治局第九次集体学习选择在中关村举行,中共中央总书记习近平发表重要讲话。习近平在讲话中指出,中关村已经成为中国创新发展的一面旗帜,面向未来,要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

“先行先试”破创新顽疾


  近年来,中关村先后实施了“1+6”、“新四条”、境外并购外汇管理、投贷联动、“国际人才20条”等70多项改革举措,涉及创业支持、人才引进、企业融资、商事登记、海关等多个方面,不断形成可复制可推广的经验,并在多个关键前沿技术领域取得突破性进展,形成了跟跑、并跑、领跑并存的局面。
  仅用一枚指纹碎片,只需要几秒钟,系统就能在十亿级别的指纹库中迅速定位出相对应的身份——2017年起,一项源自中关村高科技企业墨奇科技的全球首个无标注指纹比对技术开始在全国试用。上海、广东、海南等地的刑侦部门使用该技术系统实战演练后,已让1000余起各类案件获得重要进展。
  据悉,2017年,中关村企业有效发明专利拥有量首次突破8万件,有51项通用项目成果获得国家科学技术奖励,36项获国家科学技术进步奖,占国家进步奖通用项目的27.3%。
  2011年,在中关村国家自主创新示范区“1+6”等试点政策支持下,一个“学校科技成果入股+股权奖励+教师现金入股”、支持教师创新创业的学科性公司新模式在北京理工大学诞生。在这一模式下,科研队伍、成果转化人员的积极性都得到极大激励,科研成果也从柜子里走向了奔涌的市场洪流。
  2015年,由北京市政府指导,中关村管委会、海淀区政府、北京大学、北京工业大学四方共同支持下,北京大数据研究院成立。作为首个整合了政府、大学和市场三方面资源的创新型科研机构,大数据研究院突破了体制内科研院所、市场化人才的围墙,在人才引进上与北京大学等高校达成协议,同时在体制内和体制外对高端人才进行聘用,“双聘制”的创新做法,吸引了中国科学院院士、北京大学教授鄂维南,亚马逊等国际巨头前高管等人才汇集于此,让顶尖科学家、企业家们自由碰撞出创新火花,目前已经孵化出墨奇科技、普林科技等多家高科技企业。
  在促进科技成果转化和激励科技人才一系列改革措施推动下,中关村已成为我国科技体制改革的探路者、重要发源地,并收获了大量丰硕的标志性成果。
  不只在国内,中关村的创新触角早已向国外伸展。截至目前,中关村企业已累计主导创制发布标准7858项,其中国际标准330项,并在海外设立近千家研发中心或分支机构。
  在中关村管委会主任翟立新看来,这么多年,中关村沉淀、厚植下来一种创新创业文化,成为中关村的灵魂,用4句话概括就是:求真务实的科学精神,百折不挠的创业精神,追求卓越的创新精神,产业报国的奉献精神。
  “这种勇于试错、敢于探索、包容失败的韧劲,是中关村很多成功创业者、企业家身上的重要精神力量。”翟立新说。
  编辑/韩静
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