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基于政策创新与扩散视角构建了一个内部需求—外部压力政策扩散模型,分析科技特派员制度扩散的主要影响因素.运用Cox比例风险模型和1999～ 2007年中国31个省份数据,实证分析科技特派员制度扩散的主要影响因素.实证研究发现:农民收入是影响科技特派员制度采纳的主要内部需求因素;在外部压力因素中,全国扩散的压力能够促进科技特派员制度的采纳,而相邻扩散效果不明显;科技部在2002年组织的科技特派员试点工作会议对于科技特派员制度的扩散起到了关键作用,但随后的两次主要推动措施则作用不显著.