农村的出路

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  随着城市经济的发展,农村也会出现自然的衰落凋敝,但是,今天中国农村的衰落,基本不是自然过程
  今年春节时期,一位博士生的返乡笔记引发了关于乡愁的争议。
  其实,这种寄托乡愁的文字,这些年虽然说不上汗牛充栋,也是数不胜数。但是,除了少数的高质量反思文字,大多如蜻蜓点水,或居高临下,或一厢情愿。
  我对农村问题有着远深于一般人的关切。作为出身农村,至今父母兄弟仍在农村生活,自己也每年多次回家走访的人,我的根深扎在故乡农村的土地上,自认为至少对于我的故乡农村的认知,有着独特性,既拥有一般调查人员和记者无法掌握农村变化的真实信息,也有着媒体工作者所拥有的对其他农村地区的书面了解;既看到农村的自然凋敝和人为摧残,也看到了工业化的巨大魔力,以及隐含其中的贪欲魔鬼;既有亲历,也有旁观;既有切身的利益关联,也有退后一步的冷静思考。
  这也是我对于建嵘《访法札记》这本书感兴趣的原因。
  于建嵘在这本书里,主要介绍了欧洲农业大国法国的农村和农业生活,尤其是法国政治体制中农民的利益表达机制以及对社会稳定的影响。
  我印象最深的是,同样是农业大国,法国农民的组织化程度之高,其对法国乃至欧盟政治影响之大,是中国社会完全无法理解和想象的。
  《访法札记》介绍说,2007年,法国农户不足60万家,农业人口仅占法国劳动力总数的3%,农业产值大约630亿美元,约占国内生产总值的2.5%左右。
  但是,法国农民却是国内最重要的政治力量中的一支。
  于书援用法国社会学家埃尔维厄·贝特朗的观点:“要想在法国当个杰出的政治家,你必须一脚踏在巴黎,一脚踏在农村”。
  于建嵘书中提到,听法国人说,在法国要当选总统,就要喜欢喝酒、女人和农民。尽管是调侃,某种程度上也反映了法国的政治现实。
  根据中国官方发布的统计数字,2007年,中国乡村人口数量是 72750万人,占人口总数的55.1%;2007年农业生产总值达到28910亿元,占国内生产总值的11.1%。但是在中国,尽管每年政府新年的第一号文件都给了农村,农村的情况却越来越不容乐观。
  何以法国农业产值比重那么小,农业人口那么少,也没有每年一道一号文件保驾护航,但法国农民却如此深地影响着法国政治?
  《访法札记》告诉我们,这与法国农民高度的组织化紧密相关。
  法国的工人和农民可以同时加入不同的工会和农会组织,各组织之间有一定竞争性。这些组织向上为会员争取权利,向下做好会员服务,谁能更好地为会员服务,维护会员的权益,会员就多。
  《访法札记》介绍,法国主要有四种农民组织:农民经济合作组织、农民公会、农民协会、农业议会,还有其他一些制度化的设计,比如申诉专员制度,来保障农民权益。申诉专员是一个很有特色的制度,听起来有些像中国的信访制度,但实际上完全不同,它的力量来自媒体。如果行政部门不配合,不提供应该提供的有关资料,申诉专员可以诉诸舆论,予以公开说明,进行宣传。 “这是我们的武器,是个原子弹”,一旦到媒体告发他们,这个部门也就完了。
  这就是法国农民影响力大的奥秘所在:有利益的博弈和表达,也有相应的组织化制度化的利益表达机制,各级机构中的代表出身农民,关心自己的切实利益,还有媒体的监督,等等。
  而在中国农村,虽然今天在各级组织里,也有农民代表,但是,很难发现真正代表农民利益,为农民说话的人。随着城市化进程的加快和城市经济的快速发展,农村也就自然日益衰落凋敝,但是,今天中国农村的衰落,基本不是自然过程。
  原子化的个人,如何与政治、工业化、城镇化相抗衡?这是中国农村的本质问题所在。除此之外,另一个严重后果是,农村衰落后带来的社会问题。社会流动性加剧后,那些离开了土地的人,在城市很难落脚,又回不得故乡。那些人中的年轻一代,受过一定教育,权利意识开始觉醒,已经不再像他们的父辈祖辈那样甘愿忍辱负重。如此庞大的社会群体漂在社会上,千万不能小看,他们可能影响整个社会的走向和命运。
  著名记者罗伯特·D·卡普兰在1999年出版的《无政府主义的来临》一书中曾悲觀地预言:“随着难民流动加剧以及全球范围内农民涌入城市——把城市变成了大乡村——国界的意义减弱了,此后更多的权力落入了教育程度较低、较没文化的群体之中。”
  中国来自农村庞大的年轻打工群体,与《访法札记》中谈到的巴黎郊区骚乱主体是来自非洲裔的穆斯林移民不同,也与卡普兰提到的难民不同,他们本来就是这个国家的人,祖祖辈辈都是,但却无法享有应有的权利,这才是可怕的隐患——“环境稀缺性会闪动现存的仇恨并影响权力关系”,卡普兰警告说。
  可以说,《访法札记》一书虽然谈的是法国农村问题,但是对于中国却是“他山之石”,值得真正关心中国农村、关心中国农民,也包括关心自己命运的人了解,尤其是值得那些决定政策的人了解。
  《访法札记》的内容为2007年作者访法时所留存,直到今天才出版。
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